(中英文) 1.前言—一一————一一-—一—-一———一一11.1研究的意义--------------------------------------一----一-------一--------一-------一-----一------一11.2主要研究目标与研究内容-------------------------------一----------一----------一-------------一2 1.3技术路线与研究方法---------一------------一----------·----一二-----------------------------一2 2.森林可持续经营的认证机制一—一一一一一—一———--一-一一42.1森林认证的背景与起源------------------一-------------------一-一------------------------------一42.1.1世界森林面临的问题----------------------------一-一-----------------------------一一4 2.1.2产生的原因-------------------------------------------------------------------------------一4 2.1.3国际社会为实现森林的可持续经营的努力与行动-----------------------------一6 2.1.4认证的兴起与发展---------------一---------------------------------------------------一7 2.2有关森林认证的概念-------------一-------------一-----一-----------一---------------------------一8 2.3森林认证的服务类型------------------------------------------一-------------------------------一10 2.3.1以市场为导向的森林经营质量的认证------一--------------------一-------------一10 2.3.2对特定森林经营需求的认证/认定-------------------------------------------------一11 2.3.3强制认证/认定-----------一---一---------------------------------------一---------------一11 2.3.4环境服务认证-----------------------------一-------------------一---------------------一11 2.3.5环境管理体系认证----一----------------------一--------------------------------------一11 2.4认证的目的与作用--------------------------------------------------------一--------------------一12 2.4.1认证的目的----------------------------------------------------------------------------一12 2.4.2认证对解决森林问题可能的作用-------------------------------------------------一12 2.5认证的内容与要素------------------------------------------------------------------------------一17 2.6认证的标准---------------------------------------------------------------------------------------一18 2.6.1分类及其关系-------------------------------------------------------------------------一18 2.6.2认证标准同森林可持续经营的标准和指标体系的关系---------------------一18 2.6.3认证标准同政策和法规的关系---------------------一------------------------------一192.7认证的费用与收益----------------一-一---一一--------------------一-一---一-一---一----一---一19 2.7.1认证的费用----------一---一--一一------一-------一--一------一一一一一-----一-一-一19 2.7.2认证的收益--------一一-----一-----一------------一一--一----一-一一--一-—--一-一21 2.8认证的程序---------一-------一-----------一--------------一--------------一---一一一---一---一一23 2.8.1申请------------一一--一--一---一一------------一-----一--一—一一一--一一一-一一-一一27 2.8.2实地考察一------一------------一--一-----一--------一---一-一一一-----一一----一一一-一27 2.8.3文件审查-----一一一一一一-- —一一一------一----一一-—一-一---一-一-一一--一282.8.4实地评估.--一-----------------一---一-------一----------------------一-一------一-------一302.8.5同级审核-------一-------------一----------------------一------一-----------------------一31 2.8.6认证------------------一------一-一---------------------一-------------------------------一31 2.8.7标签(产销监管链)----一------------------一------------一-------------------------一32 2.8.8定期审查-------------------------------------------------一-----------------------------一35 2.9成功认证的关键泛-一---------------------------------------------------------------------------一36 2.9.1有效性---------一-----一------一-----------------------一-----一-一---------------一一----一36 2.9.2成本与效益----------------------------------------------------------------------------一37 2.9.3平等性--------------一----------------------------一----一-----------------------一-------一37 2.9.4可信性------------------------------------------------------------------------------------一39 2.9.5认证体系的多样化和趋同化------------------------------------一-----------------一40 2.9.6认证的标准----一----------------------------------------------------------------------一41 2.9.7政府的作用----------------------------------一-------一---------一一-------------------一41 2.9.8能力建设------------一------一----一-----------------------------一一-----一------------一43 2.9.9信息和研究需要---------------------------------------一-------一-------------一-----一44 2.10认证的影响------------------一-------------一--------------------------------------------------一45 2.10.1对森林可持续经营的影响---------------------------------------------------------一45 2.10.2对市场的影响--------------一----------------------------------------一-------一-----一47 2.10.3社会影响------------------------------------------------------------------一-----------一50 3.全球认证现状一一一—一一一一-一一-一一一-一--一一-一—一一一一-一一一一52 3.1世界各国和国际社会对认证的推动与发展---------------------------一-----------------一52 3.2 ~ 认证产品市场的发展状况----------------------------------------------------------一--------一52 3.3主要认证体系------------------------------------------------------------------------------------一53 3.3.1全球体系-----一-------------------------------------一-------------------一-------------一53 3.3.2区域体系-----一----一--------------一---------------------------------------一--------一一60 3.3.3国别计划------------------------------------------------------------一--------一----—一613.3.4各认证体系之间的比较--一------一------一--------------一--一-------一-----一---一-一64 3.3.5认证体系的要求一----一一-一--------------一一----一----------------一----—-一一一一67 3.4认证的森林概况------------------------------------一---一-一----------------------一--一一---一69 3.4.1地理分布-----------------一-----一------------一--------一一-一-一-一-一一----一-----一一一70 3.4.2所有权类型---一------------一-----一-----------------------------一---------一---一--一一72 3.4.3认证机构-------------------------------------一-----------------------------一--一----一一72 3.4.4森林类型--一一·-,一一---一一‘------------一----------------------------一-一-一一-一74 4.中国森林认证可行性研究及其影响——一一一一——一—一764.1背景-----一一--------一--------一----一------一---------------------一---一------------------一一----一76 4.1.1中国的森林资源现状及特点一---一------一----一-一-------------------一----------一76 4.1.2中国森林资源的经营和管理-一-一一--一---一-一,------一------------------一-一78 4.2中国森林认证概况-------------一-------一-一---------一----一--------------一----------------一79 4.3中国实施森林认证的意义和作用-----一--一-一------------一----一-----------一--一-----一80 4.4中国开展森林认证的机会与挑战-----一------------一--------------------------------------一83 4.4.1机会-----------------------------一---------------------一------------------一-----------一83 4.4.2挑战--一--一-------------一-----------------------------一--------------------------------一84 4.5森林认证的潜在对象、潜在林地与潜在市场---一--一-----------一--------------------一87 4.5.1潜在对象-----------------------一-一-----------------一----------------------------------一87 4.5.2潜在林地-------一-----------------一------------一---一--------------一--·--------------一88 4.5.3潜在市场----------------------------------------------一----------------------------一-一88 4.6认证的途径-----------------------------一------------------------一------------------------------一88 4.6.1选择认证体系---------一-----一---------------一-------------------------------一---一一89 4.6.2制定认证标准-----------------一--------------一-一一--一-一----一-------一--一·一-一--一92 4.6.3创立国家认证体系-一-----------------------一---一--一----------一----一-一-一-一--一一92 4.7森林认证对中国的影响--------------一-一---------一--一-----一一-一---一-----------一一------一93 4.7.1森林经营-------------------------------------------------------------------一-一---------一93 4.7.2市场与贸易---------------·------------------------------------一-----------