省级政府网上政务服务能力
调查评估报告
国家行政学院电子政务研究中心
2018年4月
中国电子政务发展调查报告
2018
习近平总书记在党的十九大报告中提出：“要转变政府职能，深
化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民
满意的服务型政府，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”
探索适应新时代社会经济健康发展的治理模式，是推进国家治理体
系和治理能力现代化的重要内容。推进“互联网+政务服务”，是把
简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，有利于
提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，已经成为新时代提
升国家治理能力现代化水平的重要支撑
为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作
的指导意见》（国发〔2016〕55号）和《国务院办公厅关于印发“互
联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）
的相关要求，以评价考核为手段促进各地区不断提升网上政务服务
水平，进一步引导和规范“互联网+政务服务”持续健康发展，国
务院办公厅电子政务办公室委托国家行政学院电子政务研究中心，
对31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，开展了省级政
府网上政务服务第三方评估工作
从2015年开始，国家行政学院电子政务研究中心在联合国电
子政务调查评估（EGDI）框架下，连续开展了省级政府网上政务服
务能力调查评估工作。本次调查评估在充分吸收以往评估经验的基
础上，根据《指导意见》提出的目标要求，在全面对标《建设指南》
评价考核体系的基础上，建立面向用户的评估指标体系，从推动实
现网上政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化的目标
出发，对各省级网上政务服务平台提供的数据进行采集与监测，发
现各地区在推进“互联网+政务服务”工作中存在的问题，科学和
客观地反映各地区网上政务服务发展水平，推动各地区形成以评价
考核推执行，以评价反馈促改进的闭环发展机制，促进网上政务服
务持续健康发展
PREFACE
前言
CONTENTS
目录
一、调查评估背景........
二、调查评估原则........
三、调查评估过程........
一、整体分析...
02
02
03
03
0314161822
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一、总体排名...
二、服务方式完备度排名........
三、服务事项覆盖度排名........
四、办事指南准确度排名........
五、在线办理成熟度排名........
六、在线服务成效度排名........
第一章评估概况与评估方法
（一）制定工作方案..
（二）建立指标体系..
（三）组织开展实施..
（一）总体情况.........
（二）指标得分分析..
（三）年度对比.........
（四）区域发展分析..
前言
第二章评估排名
第三章调查评估数据分析。