1 【摘要】2017年是全面落实国家“十三五”规划实施承 上启下的关键之年。党的十九大报告明确提出，倡导创新文 化，强化知识产权创造、保护、运用，这为版权事业的发展 指明了方向。与此同时，互联网的“颠覆性创新”也在不断 影响着版权内容的创作、传播与保护方式。在创新与变革的 推动下，网络版权保护各项工作取得重大进展，形成网络版 权保护新态势。各种新型版权保护问题也给网络版权保护工 作带来一定挑战。本报告从网络版权的立法保护、司法保护、 社会保护和行政保护等多个层面，向社会各界展示2017年 我国网络版权保护状况，阐明网络版权保护对净化版权环 境、促进科技进步文化繁荣的重要作用。 2 一、2017年中国网络版权保护的主要进展（一）2017年中国网络版权保护迎来新机遇2017年，党的十九大胜利召开。十九大报告确立了新时 代包括版权在内的知识产权工作的总基调，为新时代版权工 作指明了方向。知识产权“十三五”规划首次列入国家重点 专项规划，版权工作在党和国家工作大局中的地位进一步提 升。国家持续加大对侵权盗版行为的打击力度，版权环境不 断改善，网络版权保护工作迎来新的发展机遇期。 1.党的十九大的重要战略部署，为新时代网络版权保护 工作提出了新的更高要求 党的十九大报告指出，“创新是引领发展的第一动力， 是建设现代化经济体系的战略支撑”；要“倡导创新文化， 强化知识产权创造、保护、运用”；要“激发全民族文化创 新创造活力，建设社会主义文化强国”。版权与文化和创新 有着天然的联系，版权制度对于激励创新、繁荣创作起着十 分重要的作用。强化版权保护是推动我国加快建设创新型国 家、由“文化大国”向“文化强国”转变的关键所在。在当 前互联网环境下，加强网络版权保护显得更加重要。党的十 九大为包括版权在内的知识产权工作确立了发展总基调，版 权工作面临新的发展形势，强化网络版权保护工作成为新时 代版权工作的必然要求和重要内容。3 2．知识产权首次列入国家重点专项规划，版权战略地 位不断提升 2017年1月，国务院印发《“十三五”国家知识产权保 护和运用规划》（下称《规划》）。这是包括版权工作在内的 知识产权规划首次列入国家重点专项规划，对进一步提升包 括版权在内的知识产权工作地位具有重要作用。《规划》提 出，在立法方面，要推动修订完善知识产权法律、法规和部 门规章；在执法方面，要加强“双轨制”保护，完善行政和 司法保护两条途径有机衔接的保护模式，同时全方位加强社 会共治。1月25日，国家版权局印发《版权工作“十三五” 规划》，对“十三五”时期版权工作进行全面部署，明确了 版权工作的发展目标和重点任务，为“十三五”时期版权工 作强化了顶层设计，打牢了发展基础。3．对侵权盗版行为打击力度不断加大，网络版权保护 环境持续改善 在经济新常态背景下，国家实行严格的知识产权保护制 度，不断加大新兴领域知识产权侵权违法行为惩治力度。习 近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上指出，要加 快新兴领域和业态知识产权保护制度建设，加大知识产权侵 权违法行为惩治力度。2017年1月，中共中央办公厅、国务 院办公厅印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》 。。。。。。