3中国经济与日本企业2018年白皮书
目 录
致 辞 -------5
2018年建议的诉求 ----------7
综合概要 ----9
第1部 -------17
中国经济与日本企业的现状
第1章 -------19
中国经济与日本企业的现状
第2部 -------25
共同问题及建议
第1章 -------27
贸 易
第2章 -------35
投 资
第3章 -------41
竞争法
第4章 ------47
税务及会计
第5章 -------53
劳 务
第6章 ------61
知识产权
第7章-------75
节能及环保
第8章 ------83
技术标准及认证
第9章-------89
物 流
第10章 -----95
政府采购
第11章 -----101
商会组织
第3部 -------103
各产业的现状及建议
第1章 -------105
农林水产业及食品
第2章
矿业及能源
1．煤炭 -----113
2．电力 -----119
第3章
建筑业
1．建筑 -----125
2．房地产 ---131
第4章
制造业
1．纺织及服装 135
2．化学品 ---143
3．医药品 ---151
4．医疗器械及体外诊断试剂 --159
5．化妆品 ---167
6．水泥 -----173
7．钢铁 -----177
8．家电 -----183
9．办公设备 --191
10．电子零部件及设备 -------197
11．汽车 -----203
第5章
信息通信业
1．信息通信 --209
2．软件 -----217
3．文化创意产业 -----------225
4．广告 -----231
第6章
运输业
1．海运 -----241
2．空运 -----245
第7章
流通及零售业
1．批发业 ---249
2．零售业 ---253
第8章
金融及保险业
1．银行 -----261
2．人寿保险 -267
3．财产保险 --273
4．证券 -----279
第9章
观光及娱乐业
1．旅游 -----287
2．酒店 -----293
第4部 ------297
各地区的现状及建议
第1章 -------299
华北地区（北京市、天津市、山东省）
第2章-------317
华东地区（上海市、江苏省、浙江省）
第3章 -------339
华南地区（广东省、福建省）
第4章 ------345
东北地区（沈阳市、大连市）
第5章 -------351
中部地区（湖北省、湖南省、江西省、
安徽省）
第6章 ------359
西部地区（重庆市、四川省、陕西省）
索 引 -------375
5中国经济与日本企业2018年白皮书
2017年是中日邦交正常化45周年，2018年正值中日和平友好条约缔结40周年，中日两国为此开展了多项纪念活
动。2018年4月，中日经济高层对话时隔8年再次启动，同年5月终于实现了李克强总理出访日本，显示中日关系正迎来
友好的机遇期。在此背景下，双方有望加强交流合作，进一步促进经贸领域的发展，积极助推中日关系的改善势头
中国日本商会为促进与中国中央及地方政府之间的对话，自2010年起，制作发行了《中国经济与日本企业白皮
书》。本白皮书针对中国日本商会及中国各地商会中的日资企业（法人会员8,841家）所面临的问题展开了分析，并对
解决问题的建议进行了归纳整理。全书分为四大部分：中国经济与日本企业现状、共同问题及建议、各产业的现状
及建议、各地区的现状及建议，共27章、54个建议项目。白皮书描述了日本企业眼中的中国经济现状，多年来在中国
各地开展业务的日本企业在不断推动在华发展的过程中所遇到的各类问题都在书中得到了体现
中国政府在2018年3月召开的第十三届全国人民代表大会第一次会议上，立足“十三五”规划的完成情况等，提
出要深入推进供给侧结构性改革，通过简化行政审批程序等不断改善营商环境，加强与国际通行经贸规则对接，
建设国际一流营商环境。本白皮书的主要诉求是“确保公平性”，这是实现上述目标的基础，也是谋求中国高质量
发展不可或缺的要素。我们相信，本白皮书的建议中有不少内容可以为中国政府在通过深化改革实现这些目标上
提供启示
在中国经济的改革开放进程中，外资企业具有无法估量的重要性。其中，日本企业更是发挥了举足轻重的作用
如今，全球经济前景愈发不明朗，在这样的背景下，中国日本商会今后将继承前辈们的业绩，进一步夯实中日经济合
作关系，并为进一步完善中国的营商环境，积极向中国中央及地方政府提出建议
本白皮书各部分均由中国日本商会会员企业的专业人士在工作之余编写而成，并由调查委员会事务局（日本贸
易振兴机构（JETRO）北京代表处）承担主要汇总工作。中国日本商会事务局以及JETRO驻上海、大连、广州、青岛、
武汉、成都各地的代表处负责与中国各地的商会组织协调。在此，谨向付出了辛勤努力的各位致以衷心的感谢
我们衷心希望本白皮书能够促进中日两国的对话，加深两国的纽带联系，共同实现进一步的发展
致 辞
平井 康光
中国日本商会会长
7中国经济与日本企业2018年白皮书
2018年建议的诉求
＜整体理念＞
“确保公平性”
＜建议的三要素＞
1.健全现代市场体系
为建设竞争有序的市场体系，希望修订妨碍公平竞争的各种制度，公平对待内外
资企业，进一步改革知识产权制度
2.深化行政管理体制改革
为建设法治政府、服务型政府，希望简化行政手续，提高办理速度，大幅取消审
批和认证。同时，希望统一制度的执行和解释，在制度变更时预留充足的准备时间
3.进一步完善全面开放新格局
为适应经济全球化，希望进一步放开制造业、服务业领域的外资准入限制，进一
步采用国际标准
＜今年的重点领域＞
1．“环境”
实施环境管制时，希望出示客观、公平、内外资一视同仁的执行标准，落实事前
通知。引入新的管制方式时，希望制定科学合理的标准，确立统一的执行体制
2.“物流”
为提高供应链的连通性和效率，希望进一步完善与通关、流通、运输等相关的人
力、物力、制度方面的基础设施建设。希望完善有助于提高可预见性的制度，如
统一进出口HS编码分类判断标准、贯彻落实预裁定制度、提升各行政部门工作
效率等。。。。