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2014年中国市级政府财政透明度研究
清华公共经济、金融与治理研究中心财政透明度课题组
2014年6月30日
课题组负责人：俞乔
课题组成员：李可、卢含怡、王宇哲、吴洵、杨鸿南、陈嘉莹、李萌、白玛、曹胜熙2014年中国市级政府财政透明度研究 1
第一章 导言 9
1.1、过去研究的回顾 9
1.2、2014年财政透明度报告 13
1.3、国外关于财政透明做法 14
1.4、做好财政透明的意义 15
第二章 评价原则及评分标准 17
2.1 评价原则 17
2.1.1、全口径财政信息公开内容 17
2.1.2、一站式财政信息发布方式 18
2.1.3、用户友好型财政信息服务界面 18
2.2 2014年中国市级政府财政透明度评分标准 19
2.2.1 机构设置公开 23
2.2.2 市级政府预算与预算执行 24
2.2.3 其他财政信息 29
2.3小结 32
第三章 实证研究结果 33
3.1 实证结果综述 33
3.2 机构公开评分结果及分析 42
3.3市级政府预算与预算执行 50
3.3.1 总体情况 51
3.3.2 不同财政年度预算与预算执行的公开情况 59
3.3.3 四类财政预算报告和财政数据的公开情况 59
3.3.4 部门预决算公开情况 61
3.4 其他财政信息 62
3.5 不同城市间的比较分析 63
3.5.1 排名前三十的城市特点 63
3.5.2 不同类型市政府的比较分析 663.5.3 不同区域的市级政府结果比较分析 68
3.6 小结 70
第四章 良好做法指南 69
4.1、财政公开的三个原则 72
4.2、财政公开的具体做法 73
4.3、小结 91
第五章 结论 93
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