目 录
摘要..1
第一部分 全国城市声环境质量现状..2
1 功能区声环境质量......2
2 区域声环境质量.........8
3 道路交通声环境质量14
专栏1 城市声环境监测与评价方法.20
第二部分 环境噪声污染防治管理工作........21
1 法规、规章、文件和标准.....21
2 声环境功能区划分与调整.....21
3 声环境质量监测.......23
4 环境噪声投诉与处理23
5 环境噪声自动监测....24
6 “绿色护考”行动....24
7 各类噪声污染防治....24
8 环境噪声科研...........26
9 环境噪声相关产业....26
第三部分 噪声污染防治工作地方经验........27
1 北京市..........27
2 重庆市..........29
专栏2 噪声隔声技术...........32
专栏3 欧盟噪声地图概况....33
第四部分 附表........35
摘 要
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，牢固树立
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，根据《中华人民共和国环境保护法》
和《中华人民共和国环境噪声污染防治法》要求，保护和改善人民群众的生产生活
环境，国家相关部门和各级地方政府积极采取各项有效措施，不断加大环境噪声污
染防治力度，2016年共印发29部环境噪声污染防治相关法规、规章和文件。全国已
划分声环境功能区的市（州）新增2个，13个省（区）所辖的25个市开展了声环境
功能区划调整工作

2016年，全国地级及以上城市开展了功能区声环境质量、昼间区域声环境质量
和昼间道路交通声环境质量三项监测工作，共监测79119个点位。全国城市功能区
声环境昼间监测点次总达标率为92.2 %，夜间监测点次总达标率为74.0 %。昼间区
域声环境质量等效声级平均值为54.0 dB（A），昼间道路交通噪声平均值为66.8 dB
（A）

2016年，全国各级环保部门共收到环境噪声投诉52.2万件（占环境投诉总量的
43.9 %），办结率为99.1 %。其中，工业噪声类占10.3 %，建筑施工噪声类占50.1
%，社会生活噪声类占36.6 %，交通运输噪声类占3.0 %

2016年，各级地方政府还开展了环境噪声自动监测、“绿色护考”行动等工
作，为改善声环境质量提供了保障。第一部分全国城市声环境质量现状
2016年，全国322个地级及以上城市根据《声环境质量标准》（GB 3096-
2008）和《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）开展了
监测和评价。结果表明，全国城市功能区声环境质量昼间监测点次总达标率为92.2
%，夜间监测点次总达标率为74.0 %。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为54.0
dB（A），昼间道路交通噪声平均值为66.8 dB（A）。直辖市和省会城市的功能区
监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量均劣于全国平均水平

1功能区声环境质量
1.12016年现状
1.1.1全国城市
2016年，全国共有309个地级及以上城市报送了功能区声环境质量监测数据，
各类功能区共监测21624点次，昼间、夜间各10812点次。昼间共有9964个监测点次
达标，总点次达标率为92.2 %；夜间共有7999个监测点次达标，总点次达标率为74.0
%。总体来看，本年度全国城市功能区声环境质量昼间点次达标率高于夜间

其中，0类区昼夜各监测103点次，昼间点次达标率为78.6 %，夜间为57.3 %；1
类区昼夜各监测2508点次，昼间点次达标率为87.4 %，夜间为72.8 %；2类区昼夜各
监测3537点次，昼间点次达标率为92.5 %，夜间为83.4 %；3类区昼夜各监测2093点
次，昼间点次达标率为97.2 %，夜间为88.3 %；4a类区昼夜各监测2485点次，昼间点
次达标率为92.6 %，夜间为50.5 %；4b类区昼夜各监测86点次，昼间点次达标率为
95.3 %，夜间为72.1 %。2016年全国城市各类功能区监测点次达标情况如图1-1和表
1-1所示。。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看