（二）危害程度分析
在盾构吊装施工中，发生起重机倾覆事故时，容易造成人员伤亡，相邻构筑物损坏；发生吊装构件滑落造成物体打击事故时致使受重伤或死亡；操作人员高处坠落至少造成人员重伤甚至死亡

二、应急处置基本原则
1.坚持“以人为本，预防为主”的原则；
2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”的原则；
3.坚持“统一领导，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”的原则；
4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则

三、组织机构及职责
（一）应急组织体系
公司安全生产事故应急救援组织体系
（二）指挥机构及职责
1.应急指挥机构组成
总指挥长：毋海军
副总指挥长：杜杨、王宗勇、乔国强、冀兴俊
为使现场有序，行动有效，下设了五个小组

通讯联络组组长：余海涛
成员单位：罗浩、罗铁牛、王晓亮
技术处理组组长：王剑
成员单位：张新华、单晓亮、李德金
抢险抢救组组长：曹志勇
成员单位：刘建、徐强、武平
医疗救护组组长：田敬尊
成员单位：熊章瑞、徐静霞、孙妮
后勤保障组组长：杜平
成员单位：徐明锋、唐军、高峰
2.应急指挥机构成员及小组职责
⑴总指挥长职责：发布或解除启动应急救援预案，指挥应急救援实施

⑵副总指挥职责：协助总指挥长负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策

通讯联络组职责
①保与总指挥或副总指挥、项目部应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告

⑷技术支持组职责
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料

⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络；
⑸抢险抢救组职责
①实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进

②寻找受害者并转移至安全地带

③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害

④抢险抢救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评估

⑹医疗救治组职责
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者

④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序

⑺后勤保障组职责
①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给

②提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备

四、预防与预警
（一）危险源监控
工程施工前，建立危险源台帐，公司进行定期检查。项目制定吊装方案，专业工程技术人员进行技术交底，现场专职安全员负责监督检查

危险源预防控制措施
序号
危险作业
可能导致的
事故
预防控制措施起重设备倾覆
机械伤害
物体打击
对起重机械进行安全检验，安全保护装置齐全

专人统一指挥，按操作规程操作

严禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超负荷吊运

地面和行走道路要坚实平整，支撑稳定。构件捆绑不牢固
构件滑落
1．起吊前必须捆绑牢固；人员持证上岗

2．不得随意改变吊装方案；
3．信号工、起重工密切配合，严格遵守“十不吊”原则

2
安全防护不到位
高空坠落
1．高空作业人员按规定穿戴个人防护用品；
2．设置牢固的操作平台，周边设防护栏杆；
3．必须按规范系好安全带

3
作业面高压电网
触电
1．按规范要求划定作业区域，设置防护栏杆；
2．作业人员不得随意翻越防护栏杆
（二）预警行动
1.预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安质员和现场所有施工作业人员组织避险

2.预警行动
⑴项目负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动项目应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作

⑵在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人

⑶事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险

⑷对可能引起重特大安全事故的险情，经项目应急救
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