文本描述
1 土地投标(商务)
1. 作业目的
土土土地投标分为商务标和技术标两大部分。其中商务标包括投标报价、开发企业资质、企业简介、从业业绩、银行资信、可行性报告等内容。由于商务标在整个投标评分系统中所占的比重往往达70%左右,因此能否编制好商务标是投标成败的关键。
2. 作业依据
政府土地管理部门发布的土地公开招投标信息,公司年度开发计划,地区地形图。
3. 决策岗位 总裁:负责土地投标书(商务)的批准和签发。
主管岗位经营总监: 负责投标书的最后通稿,向总裁和董事长汇报并商量决定投标报价。
协管岗位开发总监、财务总监:对财务部提供信息资料的真实性负责,对筹资方案的可靠性负责。
主办岗位经营统计部、开发投资计划部:负责向各相关岗位提出投标书所需信息资料收集的具体要求,并负责按时汇总,编制商务标的标书,校核商务标和技术标的连贯性和一致性。
协办岗位开发销售管理部,开发项目核算部,财务总部,办公室:按主办岗位的要求,按时提供书面的资料信息,并对其真实性和客观性负责。
4. 紧前工作条件
获得土地招标文件和相关技术指标要求。
5. 作业描述
5.1 组织现场踏勘
由开发总监召集,本主办岗位组织,各协办岗位参加(详见作业指导书《土地状况调查》)。其中开发销售管理部重点对现时周边市场情况进行详细调查,完成市场分析、市场预测,以及未来开发项目的产品定位(开发总监认为有必要时,市场调研业务可安排开发销售管理部岗位委托专业咨询公司进行)。开发投资计划部重点对地块及四周一定范围内的道路交通、建筑朝向、市政及公建配套状况、城市建设规划等情况进行详细调查,初步确定规划设计方案的技术指标。
5.2 投标准备会议
经营总监召集上述所有岗位举行投标准备会议,按投标期限制订工作计划并布置任务,各岗位明确责任、分工,在限定期限内把编写的文件经本部门主管审核后汇总到本主办岗位。本主办岗位应参加招标地块的答疑会,做好详细记录。
5.3 各岗位责任和分工
开发销售管理部:负责编制可行性报告。根据周边市场情况进行市场需求预测和平均售价预测;研究客户和产品的定位,据此对规划方案(技术标)提出设计要求;提交初步营销方案、销售成本和资金回笼计划。
开发投资计划部:向各负责部门催办其部门和岗位负责提交的投标文件资料,按照招标文件规定的格式编制商务标。负责汇总项目总投资和预期收益,编制项目开发经济测算书,测估本公司的投标报价范围,并对土地投标价格作敏感性分析。通过各种途径了解竞标对手的情况,收集与该土地招投标有关的各项信息,及时反馈给各负责部门;向开发项目管理部催办技术标。
开发项目核算部:负责编制现场建设成本。
财务总部:负责编制内部管理成本和税费;提供有关银行资信(信誉等级、存款证明)等方面的文字材料。
经营统计部:负责商务标书的制作。
集团办公室:负责提供有关开发企业资质级别、净资产等资质方面的文字内容,近两年开发量、近三年综合素质等从业业绩方面的文字内容;负责投标文件封面、封底和内容排版的设计,印刷和装订;负责各类需提交的投标文件的盖章、存档。
经营总监:审阅提交的投标文件并组织修改。在向总裁和董事会汇报和商讨后于投标前一天签定最终投标报价,密封文件。
5.4 投标(商务标)文件内容:
投标申请表;投标书;投标文件目录、提要;投标保证金;企业资质证明、从业业绩等资料;法定代表人证明及身份证复印件;参加当日投标人员的授权委托书;可行性研究报告等。投标文件应留有备份,以便投标应急使用和公司存档。
5.5 参加投标:投标授权委托人(通常即为本主办岗位)应参加当日的开标,开标当日将投标文件装入指定文件袋,骑缝盖章,投入土地招投标现场指定的投标箱。投标当日现场应备有应急的通讯和交通工具。被委托人必须密切关注评标过程,及时向上级领导汇报。
5.6 投标工作全过程的保密纪律:
5.6.1 所有参与投标的岗位人员,其个人电脑必须设置开机密码,收集和编写的文件资料必须集中在一个目录内并设置加密。
5.6.2 文件资料向本主办岗位汇总时应通过内部局域网传送,未经授权不准打印和复制。
5.6.3 各岗位对自用电脑内的投标信息承担保密责任,开发总监对最终报价承担保密责任。
2 土地投标(技术)
1. 作业目的
土地土地投标的技术标部分即为征集规划设计方案,是土地投标书的主要组成部分,也可作为中标后甲方深化设计任务书的基础。
2. 作业依据
从政府土地管理部门取得的开发投资计划部招标书。
3. 决策岗位 总裁:负责土地投标书(技术)的批准和签发。
主管岗位开发总监:布置本作业任务,主持内部评选会议,向总裁推荐首选方案。
主办岗位 开发项目管理部:按时完成以下作业描述中各节点作业。
4. 紧前工作条件
已获悉政府公布的公开招标信息,并已办理了投标申请手续,取得地块的规划参数。
5. 作业描述
5.1 编制工作进度计划
因为投标期限往往都很紧张,工作量又十分巨大,而且绝对不容许延误时间,所以必须从公司决定参加投标时起,本主办岗位就应立即与开发投资计划部岗位一起启动“土地投标”工作程序,确定其中各事件的分工和工作截止期限,注意进度计划应比投标截止日期提早1至2天,留有一定的时间余地。
5.2 委托概念方案设计
主办岗位按照项目的规模和特点从优秀设计师信息库中选择2至3名分属不同设计单位的合适人选,并通过选中的设计师与其注册的设计单位联系委托设计事宜。向设计师提供地形图复印件和规划指标各一份,并在限定完成的截止时限前收齐各人的设计资料。
5.3 编写设计任务书草稿
详见作业指导书《编制设计任务书》。此项作业应在概念方案设计阶段内同时完成,其中主要内容应尽早与设计单位沟通。
5.4 概念方案的设计成果
必须严格遵照招标文件中的规划成果要求和文本格式。通常的要求为:
5.4.1 规划设计成果
A3文本格式的规划说明书和图纸,与投标文件综合装订成册。
5.4.2 规划内容与深度
规划说明书:包括现状条件分析,规划总体构思,规划总体布局,主要空间组织和景观特色,道路绿化设计,主要市政设施综合考虑;用地平衡表,主要技术经济指标(总用地面积、总建筑面积、住宅建筑面积、公建建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、集中绿地率等)。还可根据方案构思的特点建议画龙点睛的物业名称。
规划总平面图:包括小区住宅建筑布局、公建与市政设施设置、建筑层数、建筑间距、绿化布局(集中绿地面积)、道路布局、停车泊位数量(停车库面积)、周边情况反映、比例尺、指北针、日照分析等。
小区公建设施:应按土地招标书相关要求配置,招标书中未提及则在出让范围内按《城市居住区公共服务设施设置标准》(DGJ08-55-2002/J10189-2002)要求为小区配置。
表达规划设计意图的效果图:如总体鸟瞰图,总体景观效果,建筑单体效果图等。
5.5 内部评选
一侯方案资料收全,本主办岗位立即组织内部评选,会议由开发总监主持,由本主办岗位组织会务,包括确定参会人员名单,分发会议通知,落实设计师介绍方案思路。由开发总监确定首选方案后,报总裁批准。
5.6 签订设计咨询合同
与内部批准方案的设计单位签订设计咨询合同,如是格式化合同,应在专项说明中补充保密责任和知识产权归属等条款。如对方提出要求,还可承诺同意将对方作为甲方推荐单位参加规划方案招投标。
5.7 内部审核
本主办岗位对批准方案再次仔细核对是否符合土地招标书的要求,包括规划参数,匿名要求,方案的完整性,图纸和模型的一致性等。发现问题必须限定设计师在投标截止日期前修改完成,如时间尚许可,应把内部评议的优化意见与设计单位沟通,由设计单位酌情修改。
5.8 资料移交
在投标截止日期之前把装帧成册的方案移交开发投资计划部岗位,作为技术标并入土地投标文件。
5.9 保密责任
本主办岗位承担投标方案的保密责任。过程中的往来文件和方案成果均需妥善保密保管,复印资料的分发应严格登记并加盖密级印戳,无保留价值的资料随时粉碎销毁,严禁向无关人员透露投标方案的内容。一旦查实有泄密现象,不管是否中标,均要追究本主办岗位的责任。
3 土地状况调研
1. 作业目的
取得取得直观的地块信息,为决定是否投标和编制土地投标书作好前期资料准备。
2. 作业依据
公司年度开发计划,土地招标书,地区地形图,地区管线图。
3. 主管岗位开发总监:熟悉现场内外环境情况及地质情况,纠正调研报告中的错误。
承办岗位开发投资计划部、开发销售管理部、开发项目管理部、财务总部:熟悉现场内外环境情况,负责现场调研的组织工作,编制调研报告。
4. 紧前工作条件
已获取相关土地将要招标的信息。
5. 作业要求
5.1 踏勘现场需要组织多次,每次踏勘的重点有所不同,本承办岗位可根据需要组织不同的专业人员,从以下作业描述中选择调研项目。
5.2 踏勘现场必须编制调研报告,形式为摄影照片和文字说明组成,可以是纸质照相簿,也可以是相册文件。报告经多次踏勘得到不断补充直至包含作业描述中的全部内容,在建筑方案招投标结束之前整理完成。
5.3 本作业形成的调研报告的编制质量接受开发总监的检查和评价。
6. 作业描述:
6.1 调研外部环境:
6.1.1 生活环境:包括地理位置、周边商业、教卫、公交、娱乐设置等布局情况。评估是否有拾遗补缺
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