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8月21日的常州座谈会上，各省负责人汇报完本省保障性住房建设投
资进展后，在提出当前面临的问题时，无一不是将资金投入难题列为首位
对全国而言，要完成今年总量为580万套保障性住房的建设任务，建
设所需投入达4000亿元、减免土地出让金2500亿元、另需减免各种政府
税费1500亿元，总计投入约8000亿元
李克强在会上指出，实施保障性安居工程，地方政府是责任主体。地
方政府要多渠道增加资金投入，切实安排好土地供应。（返回目录）
发改委张平称房价过高下半年房调工作繁重
受国务院委托，国家发改委主任张平8月26日向全国人大常委会报告
今年以来国民经济和社会发展计划执行情况
张平表示，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控房地产市场的
工作依然繁重
张平指出，下半年，中国将稳定房地产调控政策，进一步落实遏制部
分城市住房价格过快上涨的措施，坚决抑制投资投机性购房需求；进一步
完善基本住房保障制度，加大保障性安居工程建设的资金投入和土地供应，
加快保障性住房建设进度，尽快增加有效供给。（返回目录）
银行严控部分房企开发贷款
一份在业内流传的“白名单”，正成为银行放贷中风险控制的“信用记
录”，这无疑卡住了房地产企业的资金链
某股份制银行福州分行行长表示：“按照监住建部转给银监会的一份未
有处罚记录的房地产企业名单发放贷款，此外还要综合考虑房地产企业的
资质、项目的情况。名单外的房企基本上不予考虑。对于那些在年初开工，
项目比较单一，规模比较小的房企，该行已停止发放房地产开发贷款
多家国有银行和股份制银行总行及省级分行负责人表示，银行人士几
乎达成共识：房价将最早在今年四季度之后开始出现松动，出于风险控制
考虑，各家银行均已按照最为严格的标准发放房地产开发贷款。（返回目录）
|房地产策略研究简报|国土部约谈多地市长—— 9月掀土地问责风暴
继公布最新闲置土地数目后，国土资源部将按照摸底情况对闲置土地
进行集中清理。国土资源部消息人士透露，国土部最近约谈了部分土地违
法严重地区的市长，挂牌督办一批重大典型案例
按照国土部时间表，在完成7月督察和8月约谈任务后，将于9月启
动对地方的问责。部长徐绍史要求，10月底前基本完成本轮查处任务
国家土地总督察办巡视员张璞表示，约谈只是预警，如果大量的土地
违法违规问题仍得不到解决，国土部就可能动用其它手段。即使调走了，
但如果这个土地违法违规发生在任期内，也要追究责任。（返回目录）
保障房贷款落实497亿
近日，住建部、银监会关于保障性住房建设的497亿的贷款，已经落
实，由多家银行发放。目前银行保障性住房开发贷款所占的比例不大，因
为保障性住房本身规模就不是很大。由于上半年房地产贷款本身有政策上
的限制，但是与地产相关的贷款还是不少。下半年整个房贷增速会降低，
保障性住房贷款是否会随着整个房贷走低，还要看各地方政府的相关政策
国务院发展研究中心金融所的 《从重庆保障房的融资与进展案例看地
产政策走向》研究报告中称，保障房建设的资金缺口最大为1000
亿，银行、信托以及地方融资平台均可以参与到保障房融资过程当中
保障性住房贷款风险存在两个方面，一是抵押物处置风险，二是个贷
风险。由于项目建设用地的使用权性质一般为划拨，其评估价值相对较低，
处置较为困难。个贷风险则体现于，根据《经济适用房管理办法》，其上市
交易往往存在一定的限制性条款，特别是对政府回购部分的具体约定不甚
明朗 （包括回购价格、回购方式、主管部门等）。若借款人（购房人）出
现违约，银行处置这部分房产也较为困难。（返回目录）
建行全面停发第三套房贷
建行董事长郭树清8月23日透露，建行已对第三套及以上购房贷款实
行了“暂停发放”的措施。上半年房地产贷款全面下降，同期房地产业新
增贷款不到200亿元
上半年建行房地产业贷款比重持续下降，增速、绝对额亦在下降，同
期新增房贷不足200亿元，与之前的4年相比，都是增长最少的。上半年
的房地产信贷中，基础设施贷款持续保持稳定。增速达9%。个人住房贷款
加速，上半年增长17.6%，超过了1万亿元
郭树清说，建行目前发放的房贷绝大多数是新房房贷，但目前二手房
贷比例在扩大，二手房贷占个人购房新增贷款比例达到18%，占个人购房
贷款余额比例达14%，他并表示将支持发放二手房贷。（返回目录）
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