文本描述
摘要
廉政智库是智库中一类专口从事廉政研究,且在我国反腐倡廉政策过程中发
挥决策咨询作用的研究机构。廉政智库参与决策咨询,有助于推动反腐倡廉政策
的科学化和民主化。近年来,我国反腐败更加注重制度和顶层设计,更加注重调
动社会各界的力量。顺应我国反腐思路的变化和反腐制度建设的决策需求,廉政
智库角色作用的发挥理应受到重视。
基于我国国情和反腐倡廉建设的特殊性,我国廉政智库可分为党政廉政智库、
社科院廉政智库、高校廉政智库和民间廉政智库。廉政智库采用直接或间接的方
式参与反腐倡廉政策,直接参与方式包括直接参与调研和起草、递交政策建议报
告、参与决策者的座谈会等;间接参与方式包括出版刊物、举办研讨会和论反、
申报研究课题、借助媒体平台等。廉政智库影响力的发挥表现在直接影响决策
和引导形成社会共识两方面。智库W影响政府决策为首要目标,本文重点研
究廉政智库直接影响决策的呈现方式,包括研巧成果得到领导回应或批示、
研究成果发表在成果要报、智库专家受邀参加纪检监察部口领导座谈会等。
当前我国廉政智库在参与决策咨询、影响反腐倡廉政策过程中面临自身能力
困境和参与机会困境。能力困境是由智库本身的制约而导致的政策研究能为
和政策影响能为的不足;机会困境则是由外部制度环境的制约而导致的缺少
参与决策咨询和影响政策的机会。相应地,进一步优化我国廉政智库政策参与的
对策可从加强智库自身建设和优化外部作用环境两方面着手。
本文的创新之处在于,选取反腐倡廉领域的智库作为研究对象。W政策过程
理论、专家治国理论为理论基础,通过问卷调查和专家访谈的方法获取廉政智库
参与反腐倡廉政策方式W及发挥影响力等第一手资料,能够帮助我们深入了解我
国廉政智库政策参与现状、面临困境。在分析原因的基础上有针对性地提出解决
对策,对进一步发挥廉政智库在反腐偃廉建设中的作用具有理论和现实意义。
关键词:廉政智库;反腐倡廉;智库政策参与;智库影响力
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