重庆拓新投资控股（集团）有限公司
房地产管控手册
－项目公司
重庆拓新投资控股（集团）有限公司组织建设筹备组
二0一0年八月五日
目录
第一章 前言 3
第二章 管控模式的基本概念 4
1. 管控模式的定义 4
2. 管控模式的类型 4
3. 管控模式的选择因素 4
第三章 拓新地产管控模式的选择 6
1. 拓新地产管控模式选择分析 6
1.1 管控因素分析汇总 6
1.2 管控选择矩阵表 6
2. 现阶段管控模式的选择 7
第四章 拓新地产总部和项目公司的定位 8
1. 拓新地产总部管理定位与核心职能 8
2. 项目公司管理定位与核心职能 8
第五章 拓新地产总部与项目公司的权责划分 9
1. 运营发展模块 9
2. 产品研发模块 9
3. 市场营销模块 10
4. 财务管理模块 11
5. 工程成本模块 12
5.1 工程管理具体管理界面 12
5.2 资源管理具体管理界面 12
5.3 成本控制具体管理界面 13
6. 行政人事模块 14
第六章 附录 15
6.1附录一：《权责手册》 15
6.2附录二：《名词解释》 16
前言
《房地产管控手册》（以下简称手册）将重点描述重庆拓新投资控股（集团）有限公司（以下简称拓新地产）、项目公司之间的管控关系、权责结构等组织管理界限，以解决拓新地产与项目公司的管控关系、职责、权限，理顺管理关系，为拓新地产倍速崛起夯实基础

管理无定式，不存在最优和标准的管理模式，也没有最好的组织架构，企业的管控模式可能随着外部环境、领导水平和内部核心能力的变化而需要改变。关键是任何一种模式的选择必须适合其特定的环境和有其完善的配套手段

本手册中提出的建议，是基于拓新地产发展阶段和业务现状的分析、并结合行业及标杆企业的经验提出的。需与拓新地产总部和项目公司有关人员进行充分沟通后才能最终确定

管控手册作为拓新地产责权划分的基本文件，当企业战略、治理结构、组织结构和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。手册一共包括五个部分：
一、管控模式的基本概念：本部分简要介绍管控模式的基本概念和设计思路

二、管控模式的选择：本部分结合拓新地产的管理现状和发展规划，阐述对项目公司应采取“战略实施型”即“战略管控＋关键价值链监控型”管控模式

三、总部和项目公司的定位：本部分主要说明在建议的管控模式下拓新地产总部的管控定位和未来的发展方向，阐述了总部在房地产管控方面的六大职能

四、总部和项目公司的权责划分：本部分重点阐述了在建议的管控模式下，总部与项目公司间的在主要管理模块的权责划分

五、附录《授权手册》：总部与项目公司的关键权责汇总。