分离企业办社会职能和多经单位改制方案
新华信“中南院体制改革咨询”项目组
分离企业办社会职能和多经单位改制方案
分离企业办社会职能情况
企业办社会职能包括子弟学校（52人）、幼儿园（18人）、职工医院（57人）、离退休职工管理（7人）、居委会（3人）等五个单区。
子弟学校根据原国家经贸委、教育部等六部委联合颁发的《关于进一步推行国有企业分离办社会职能工作的意见》（国经贸企改【2002】267号）的精神，已经由中南院与长沙市雨花区签订协议，将子弟学校移交雨花区教育局，接下来的工作是尽快办理完相关手续。
离退休职工管理根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知（中办发【2003】16号），将由中南院把现有的离退休职工管理工作移交社区，实行属地管理。
居委会根据长沙市和长沙市雨花区关于进一步加强社区建设的决定，将由中南院把居委会移交雨花区圭塘街道办事处管理。
职工医院和幼儿园的改制见相关方案。
幼儿园改制方案
建议对幼儿园进行改制，将幼儿园改制为一个幼儿园职工、物业发展公司、第三方投资者共同出资的幼儿园，其中，第三方投资者可以是雨花区政府，也可以是社会上有一定品牌知名度的幼儿园。
改制后幼儿园的注册资本为50万元人民币，出资结构为：中南院出资20％，幼儿园职工出资60％，物业发展公司等第三方投资者出资20％。其中，幼儿园职工以身份转换的经济补偿金作为出资，物业发展公司等第三方投资者以现金出资。
改制后幼儿园职工人数为10－15人，普通职工自愿出资，但经营层须足额认购出资。
改制后2－3年内根据幼儿园发展情况逐步由中南院将所持股份转让给幼儿园职工，从而实现国有股的完全退出。
为了改制后幼儿园的发展，中南院应向幼儿园提供一定程度的支持，比如将现有房产优惠租赁给幼儿园使用等。
幼儿园现有职工符合中南院内退条件的可以选择内退，符合自谋职业条件的可以自谋职业，愿意进入改制后幼儿园工作的经竞聘上岗后由中南院支付经济补偿金并在改制后的幼儿园上岗。对不符合内退、自谋职业条件，又未能竞聘上岗的人员，进入人才中心待岗，并按中南院关于待岗人员的相关管理办法进行管理。
多经单位的改制方案
多经单位是指现多经部管理的膳食科（10人）、粮店（2人）、液化气站（4人）、招待所（13人）、维修队（2人）、车队（26人）。
人数总计为57人，其中80％以上人员符合院内退条件。
1、膳食科的改革
膳食科建议由新组建的物业发展公司合并，今后除了为院内职工提供工作餐外，还可以为职工家属提供餐饮服务以及对外开展经营活动。职工的工作餐建议中南院以福利的形式从职工福利费中支出。
2、粮店的改革
粮店目前处于闲置状态，建议关闭处理，人员可以都内退。
3、液化气站的处理
考虑到今后一、两年内管道煤气将要入户，液化气站在这次改制中建议维持现状，让其在这一、两年内逐步自然萎缩。
4、招待所的处理
。。。。。。以下略