摘要
三门峡市位于陕、豫、晋三省的交界，目前拥有经济技术开发区1个、产业集
聚区7个。由于其固有的经济结构，即第一产业比重过大，第三产业比重过小，
且多数产业主要集中在产业链的上游，这些现状都使得三门峡经济结构在短时间
内无法得到有效的调整和改善。另一方面，随着经济社会发展，产业集聚区的概
念逐渐走入人们视野。其中，产业集聚区的优势主要体现在经济结构的优化、经
济发展方式的转变等方面，但随着产业结构升级进程加快，产业集聚区的优势逐
渐消退，使得政府不得不将产业集聚区的转型和升级提上日程。目前，三门峡市
多数产业集聚区处于初级阶段，面临着传统产业基础大、新兴产业发展慢等多方
面问题，为更好的促进三峡市的产业集聚区转型和升级，本文从三门峡市的产业
集聚区的现状出发，运用文献分析法、SWOT分析法并结合深入访谈法，研究了
三门峡市产业集聚区转型升级的外部环境和竞争环境，得出三门峡市产业集聚区
在转型升级上的制约因素，主要有三类：体制性制约、高端生产要素积累薄弱以
及资源环境制约。另外，通过SWOT分析，得出三门峡市产业集聚区转型升级中
的优势是成本优势、规模效应优势；劣势是科技水平偏低、创新能力较弱、产业
链上下游企业关联不密切、配套金融机构不完善，中小型企业融资困难等；进而
构建了三门峡市产业集聚区转型升级的具体对策。主要途径是：第一，建立产业
集聚区扶持发展的专项基金，用于支持产业集聚区内的龙头企业的创新和研发活
动，从而提高企业的核心竞争力，进而带动整个产业集聚区的创新能力；第二，
支持产业集聚区中的核心企业，通过重组、合资等融资渠道帮助产业集聚区中的
龙头企业优化资本结构、增强其风险抵御能力以及实现其产权和投资的多元化；
第三，加快产业集聚区服务的中心银行的建设，提高产业集聚区的融资效率，帮
助产业集聚区内的中小企业解决融资难等问题；第四，深化科技体质的改革，加
大科研投入，努力建设科学的技术开发以及科学服务体系，经济鼓励专业的科研
机构、大学、研究所等外围机构，参与产业集聚区的科技创新活动，从而建立其
一批拥有自主知识产权及关键技术的、带动性强的科研团队和机构。
关键词：产业集聚区，转型升级，三门峡市