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摘要
长江挖掘机厂是六十年代初，由抚顺挖掘机厂一分为二搬迁到
四川省泸州市的。建厂三十多年来，通过长挖几代人的努力，在一
片废墟上建成了一座能生产系列液压挖掘机的国有大型骨干企业，
为我国的经济建设，特别是工程机械行业的发展做出了重大贡献。
但是，由于种种原因，特别是随着经济体制改革的逐步深入，企业
在改革．转制等方面滞后于市场经济的发展，逐渐地落伍了。企业
从四川省的利税大户逐渐地滑落到了四川省的亏损大户。目前，生
产经营无法正常有效地运转，经济运行情况极度恶化。我作为企业
的一员，亲眼目睹了企业的兴衰与成败。所以本文以时间为线索，
通过对长挖厂和长工集团发展历程的回顾，深入剖析了长挖厂和长
工集团陷入困境的原因，为企业今后的发展提出了对策。本文主要
内容如下：
一.工厂发展史
长江挖掘机厂在建厂初期是按泸州工程机械总厂（即长工集团
的雏形）的模式运作的。后因体制原因而独立运作。工厂在七十年
代末期研制成功了我国第一台WY160型全液压挖掘机。随着1982年
15台长挖牌WY160型全液压挖掘机的国际中标，开创了长挖牌液压
挖掘机生产的新纪元。在其后的十余年中，工厂通过技术改造，引
进．消化．吸收和发展系列产品，发展成为我国系列液压挖掘机的
骨干生产企业，经济效益连创历史新高，工厂也因此获得了许多殊
荣。1993年以后，随着国家经济体制改革的逐步深入，工厂的经济
效益也逐渐下滑，并出现了亏损。1998年，按现代企业制度的要求，
工厂改组改制为有限责任公司，资产重组的思路是：精干主体，放
活辅助，剥离三产。
二.组建长工集团
长江工程机械集团公司（简称长工集团）于1992年正式成立。
成员单位有长江挖掘机厂，长江起重机厂，长江液压件厂。由于种
种原因当时并没有进入实质运作，直到1996年，长工集团才进入实
质运作，并采取了一系列改革的措施，如：进行组织结构调整，将
各辅助配套车间按专业化分工进行“合并同类项”等。但由于企业3
深层次的矛盾在短期内企业自身无法解决。所以，长工集团的实际
运作效果不理想。截止1998年底,长工集团资产负债率高达
122.77%；累计亏损45055万元。
三.企业发展存在的问题分析
企业发展存在的主要问题是：在思想观念上保守落后，多次丧
失了企业发展的机遇，而且缺乏长期发展战略和市场营销战略。在
企业管理上，一是只注重形式而不注重实效，各项规章制度难以落
到实处；二是在企业改组改制过程中缺乏制度创新，现代企业制度
没有真正形成。在产品开发上忽视市场需求，品种单一，求生之路
狭窄，极难适应市场经济的残酷竞争。另外，国家投资体制的改革，
重复建设，企业办社会等也是企业陷入困境的原因之一。
四.长工集团发展的对策及思考
长工集团向何处去，是省市政府和广大职工十分关心和急切盼
望解决的问题。若依法破产，不仅政府．银行难以承受，而且长工
集团全体职工的心理也难以承受，还会给四川省和泸州市的机械工
业造成打击。因此，不到万不得以是不宜实施的。单靠长工集团自
身的努力，则受到集团公司观念陈旧，机制不活，资金短缺，包袱
沉重，债台高筑，信用危机等几大难题的制约，而这些难题靠长工
集团自身的力量是无法解决的。而实施兼并重组才是长工集团扭亏
解困的根本出路，这既是贯彻党的“十五大”精神，抓住国有企业
实施战略重组这一历史机遇，适应市场竞争的需要，也是借鉴国内
外成功经验做出的现实选择。泸州投资公司与长工集团兼并重组，
能实现优势互补，增强活力，共同寻求新的发展。为长工集团走出
困境提供了有利条件。但我们也应清醒的看到，泸投公司兼并长工
集团在企业产业，产品关联度．生产力要素的互补性上尚存在不足，
所以，在泸投公司与长工集团兼并重组后，必须采取强有力的措施，
转换经营机制，规范企业管理，调整产品结构和组织结构，使企业
经营发展真正适应经济体
制改革和市场经济的客观要求。