摘要
行业协会作为一种主要的社会组织,是连接监管者和市场参与主体的重要桥梁和
纽带。对行业协会基本性质、一般属性和职能的研究,可以认识到行业协会在规范市
场行为、减少信息不对称带来的交易成本升高等方面发挥着重要作用。
在新的历史时期,“十二五”规划纲要已把加强社会组织建设作为加强和创新社会
管理的一项重要内容,行业协会等社会组织将日益成为经济社会发展的重要推动力
量,迎来快速发展阶段。上海市银行同业公会(SBA)作为上海地区银行业的行业协
会组织,《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》的出台,将给SBA带来新的发
展机遇。
SBA在国内银行业协会中起步最早,经过整整20年的发展,己经拥有相对完善
的组织架构和治理规范。而行业协会的职能研究,一直是行业协会研究领域的重点。
本文试图借鉴美国、英国银行业协会的经验,并比较、分析了世界各国银行业协会的
具体职能和发展趋势,试图对上海银行同业公会的职能发挥提供一些借鉴意义。
SBA的基本职责是“自律、维权、协调、服务”。要发挥好其职能,必须要考虑处
理好与三个核心利益相关者的关系:与业务主管单位的关系、与广大会员单位的关系、
与社会公众的关系。只有充分考虑三个核心利益相关者对SBA的需求,妥善处理好
和它们之间的关系,才能有的放矢,发挥好SBA的职能。
本文分析了SBA在实现行业“自律”、加强行业“维权”、“协调”行业利益、提升会
员“服务”等职能履行方面所取得的积极成效,也客观地指出了其职能履行中的差距和
不足。
为了适应新时期发展的需要,本文提出SBA未来实现自身发展目标、进一步发
挥自身职能的方向是:努力实现自身能动发展。能动发展具有一定的理论依据和现实
背景,本课题进一步探讨并提出了SBA实现能动发展的基本思路:突出重点优化职
能定位、创新发展体现协会特色;坚定工作目标、提升会员服务能力以提升凝聚力;
完善内部治理结构、加强自身建设以实现组织可持续发展;坚持市场化、民间化方向,
逐步实现自主能动发展。
本课题以理论研究结合SBA的实例论证,不仅帮助SBA完善自身职能、实现组
织价值,助推上海国际金融中心建设,也对具有同样职能的其他地方银行业协会有启
示作用,为国内其他地区银行业协会及其他行业协会等社会组织的未来发展提供理论
和实践的借鉴和参考意义。
【关键词】行业协会:银行业:职能:能动发展