摘要
高速公路是国家现代化的重要标志,高速公路在运输能力、速度和安全性方面具有
突出优势,对实现国土均衡开发、建立统一的市场经济体系、提高现代物流效率和公众
生活质量具有重要作用。辽宁省高速公路通车里程已位居全国前列,但如何管理好高速
公路,已成为一个十分重要的课题。
辽宁省高速公路管理局是省交通厅直属的事业单位,拥有职工12000多人,还没有
建立科学合理的绩效评价体系。本文以辽宁省高速公路管理局为研究对象,将现代企业
绩效评价体系构建方面的研究成果引入到事业单位,对其员工绩效评价体系进行分析和
研究。
本文从绩效评价的相关理论入手,首先阐明绩效评价的相关理论和常用的几种方
法,并进行了优缺点对比。在此基础上,分析了辽宁省高速公路管理局员工绩效评价体
系的现状和存在的一些问题。同时,根据战略发展目标,确定构建绩效评价体系的基本
原则。将绩效考评的对象分为副局级领导岗位、中层管理岗位和一般管理岗位三个层次,
分别进行了岗位分析和业绩特征分析,确定不同岗位的绩效评价指标、指标权重和评价
标准。并进行了应用研究,选择了中层管理岗位为研究对象,以上一年度为评价期间,
运用新构建的绩效评价体系,运用专家意见法进行评分,对总体绩效评价结果和各层次
绩效评价结果分别进行了分析。
关键词:辽宁高速;绩效评价;评价指标;指标权重
第一章绪论
1.1研究背景
为衡量企业实现经济目标的程度以及企业内部各部门、团队和员工个人对企业目
标的贡献程度,也为评价和衡量组织各项活动对实现组织目标的有效性,必将要进行
一系列的绩效评价活动。绩效评价的核心就是对企业的经营行为、经营成果以及员工
及其工作状况和工作成果进行评价,要通过评价体现员工在组织中的相对价值或贡献
程度,就是有目的、有组织的对日常工作中员工的工作行为、工作成果进行观察、记
录、分析和评价,通过评价来确定员工的绩效状况,从而进一步调整生产作业行为,
指导员工改进缺点,推动职业发展。绩效评价是人力资源管理的核心,它既关系到员
工个人利益,同时又涉及整个组织的绩效及社会的经济发展。因此,在市场经济条件
下,构建适合企业实际情况的绩效评价体系已经成为企业管理活动的重要内容。
高速公路作为交通大动脉服务于经济社会发展,高速公路管理工作社会性强,影
响面广,与人民群众的生产生活息息相关。辽宁省高速公路管理局于1986年经省政府
批准成立,按照集中统一的指导原则,实行“统一规划,统一建设,统贷统还,统一管
理”的高速公路管理体制。20多年来,辽宁省高速公路管理事业取得长足发展,实现了
管理机构从无到有,路网规模由小到大,管理理念由陈到新,管理手段由弱到强,社
会效益由低到高的历史性转变。高逨公路己成为道路运输网络的主骨架,在全省经济
社会发展中发挥了骨干支撑作用。高速公路作为一个展示辽宁形象的服务窗口,为辽
宁乃至东北老工业基地经济振兴提供了坚实的交通保障。尽管如此,辽宁省高速公路
管理水平仍然处于相对落后的状况,主要是受事业单位体制的约束,出现了职工队伍
庞大、管理成本高、工作效率低等问题。虽然制定了一些规定和办法,但都不系统,
不太科学,没有真正发挥出其应有的作用,职工的积极性和创造性未能达到全面施展,
本文正是在这一背景下,通过对人力资源现状分析,开始员工绩效管理研究的。
1.2研究意义
在市场竞争日趋激烈的今天,绩效评价作为现代人力资源管理的核心问题,也逐
渐被许多企业所重视。但是对于事业单位,工作职能有其特殊性,人员编制和工资总
额等相对固定,员工有铁饭碗的优越感,员工的工作积极性和创造性不强,各项考核
制度落实难。同时,当前对事业单位绩效评价的研究着重十理论探讨,着重分析绩效
评价存在的共性问题,在结合个体案例分析探求构建绩效评价体系方面有所欠缺,因