摘要
安全生产是现代企业生存的命脉，是企业发展的基石，一场事故可能夺取数
十人的生命，可能导致数十个家庭破碎崩溃。烟草是一种具有高附加值的特殊商
品，因其具有易燃、自燃、阴燃、遇水变性、粉尘爆炸等物化属性而呈现金贵脆
弱，其安全风险渗透在生产作业的各个环节。烟草行业作为“八大行业”之一，其
安全管理的好坏事关企业的生存发展的全局。运用好绩效管理工具，对安全关键
性岗位加以有效激励和约束，从而有效保障、有力促进安全生产毋庸置疑具有非
常重要的价值。
本论文以郴州市烟草公司安全岗员工绩效管理体系研究为对象，探索优化和
改进方案设计。采取的研究方法有文献研究法、问卷调查法、访谈法等现代的研
究方法。本论文主要分为四个部分：第一部分为绪论，主要探讨研究意义、研究
背景，研究方法及研究思路。第二部分为从行业和企业绩效管理层面，对郴州烟
草安全岗位绩效管理现状及问题进行分析。第三部分通过对国内外相关经验借鉴，
探讨针对郴州烟草特点，从目标和原则设计、指标设计、考核办法、反馈与沟通
等角度，对安全岗位员工绩效管理体系进行优化方案设计。第四部分主要从建立
和完善组织保障措施、制度保障措施、文化保障等方面，研究如何有力确保优化
后的安全岗员工绩效管理方案得以有效实施，同时对实施过程中的可能遇到的问
题进行了估计，并提出解决方案。
本论文通过对郴州市烟草公司原安全岗员工绩效管理方案进行分析，结合公
司自身的特点进行了优化研究，设计了新型的符合企业安全发展需要的安全岗员
工安全绩效管理方案，从而有效克服了原安全岗员工绩效管理方案的不合理性，
为有效提高安全管理绩效，奠定了良好基础，为解决类似绩效管理问题提供了良
好借鉴。
关键词：郴州烟草公司；安全岗；绩效设计；绩效考核；绩效反馈
第1章绪论
1.1选题背景及意义
1.1.1选题背景
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，在当今时代，安全被提高
到了前所未有的议事日程，一场事故往往可以决定企业的生死存亡。烟草企业虽
然从安全风险来看，不如石油、化工、矿冶等高危行业，但烟草的特殊性决定了
烟草企业同样存在着较高的安全风险。其特殊性表现在三个方面：第一，具有高
附加值，无论是原烟、复烤片烟、还是卷烟，都价值不菲，尤其是成品卷烟，一
小箱卷烟动辄价值上万元；第二，非常脆弱，具有易燃、阴燃、自燃，易冲烧，
易霉变和遇水变性的特点，在生产、加工、储存、转运的任一环节稍不注意，就
往往会导致巨大的财产损失；第三，作为一种特殊食品，伴随的是生产、加工、
储存、转运各环节的食品安全卫生都值得高度关注。烟草的此三重特性决定了安
全工作始终是对烟草企业的生存和发展起着重要支撑作用的基础工作。除此以外，
烟草从农产品形式的原烟，到工业产品形式的复烤烟，再到吸食卷烟的整个生产
过程中，始终伴随着相关流程和工艺所必须的生产安全要素，这些要素使得烟草
企业生产安全的需求更加彰显。
现代安全管理科学强调，安全管理重在预防，正所谓“安全第一，预防为主”，
而预防的要素重在把握“三防”——即“人防”、“物防”、“技防”，其中人防为首，
因为后面的二者都必须依靠人防来掌控。实际上一旦安全防范的环节没有控制住，
即发生事故时，就必须启动事故应急预案，采取有效的应急处置措施，将事故损
失控制在最小范围之内，而事故应急预案的实施主体却仍然还是“人”，因此“人”
始终是安全管理最重要的要素。
企业的人力资源管理是一个由人力资源规划、招聘与选拔、工作分析、绩效
管理、培训与开发、薪酬体系、劳动与安全等功能模块组成的有机系统。此系统
中，各个功能模块密切关联，绩效管理就处于此系统的核心地位。绩效管理是组
织在管理系统中不能或缺的管理工具和手段，是企业提高核心竞争力的有效管理
手段，对于企业的发展起着非常重要的推动作用。
因此有必要从绩效管理的角度对企业的安全问题进行研究。本文试图以郴州
市烟草公司为例，探索在公司整体员工绩效管理框架下建立一套卓越有效的安全
绩效管理体系。