我国的后评价工作虽然近二十年在一些部门和行业逐步开展，但普及程度非常有
限。我认为阻碍后评价工作开展的主要原因除了对后评价的认识不足、顾虑太多
外，后评价的方法操作性不强、评价人员无所适从，很难保证评价标准的统一、
评价结果的公正、客观也是一个重要原因
本文结合电力行业的特点，想在输变电工程项目后评价工作方面做一些有益
的探索，为输变电项目后评价的开展做一些准备工作。一方面，建立并细化了输
变电项目后评价的指标体系，首先将项目后评价分解为项目实施过程评价(包括
前期工作、建设实施过程、项目投资、生产运行效益、管理水平等)、项目效益
评价(包括财务评价和国民经济评价)、项目影响评价、项目可持续性评价、决
定性因素评价等五个一级评价目标，然后将一级目标根据各自的特点和侧重进一
步分解成二级或三级评价目标，最后对细分后的评价目标选用不同的评价标准，
以便进行进行定性或定量评价。另一方面，在后评价指标体系建立的基础上，针
对不同的指标体系切合评价对象采用不同的评价方法，对定性指标进行量化处理，
定量指标进行标准化处理，采用综合评价法对整个项目量化评价
本文紧扣后评价工作的内涵，在后评价方法的选择上，以对比分析、逻辑框
架分析、因果分析等基本的分析方法为基础，指导指标体系的建立；以层次分析
法、成功度法、模糊评分法、综合平评价法等一些技术性方法对评价目标进行量
化处理，尽量做到客观、明确、提高评价工作的可操作性
对输变电项目的量化后评价只是提高可操作性的一种技术手段，不是后评价
全部。对项目成败原因的分析、经验教训的总结，反馈作为今后决策的参考、提
高项目管理水平才是后评价工作的真正目的。因此，在开展后评价工作中，定性
分析和量化评价是项目后评价同样重要的两个方面，不能失之偏颇
关键词：输变电项目管理后评价层次分析法
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