一、企业安全监理责任制度
1﹑公司总经理全面负责公司的安全管理工作。
2、公司主管生产的副总经理直接承担安全生产的领导责任。
2﹑项目监理部总监理工程师或总监代表对工程项目的安全生产监理工作负总责;
3﹑监理人员在总监理工程师的领导下从事安全生产监理工作,认真履行其职责;
4﹑公司总工程师分管公司安全监理技术工作,负责工程项目监理规划的审批、工程安全监理工作中的疑难安全技术方案、措施等的审查和把关,确保其正确可靠;
5﹑公司经营副总经理具体负责工程项目安全监理工作的指导、巡检、监督、报告工作。
二、安全监理目标
1、重、特大安全管理监理责任事故为零。
2、现场监理人员无人身伤害事故。
3、严格监督,认真履行监理合同的规定,提高业主满意度。
4、督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。
三、安全监理工作的主要内容
施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点、以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。 6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致。 7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
四、安全监理工作程序
(一)、安全技术措施及专项施工方案的报审程序
1、施工单位应在施工前向监理部报送施工组织设计(施工方案),并填写《工程技术文件报审表》;施工组织设计(施工方案)应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项方案的编制计划。
2、施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前应向项目监理部报送施工方案,并填写《工程技术文件报审表》;专项施工方案应由施工单位技术人员编写,施工单位技术部门的专业技术人员审核,由施工单位的技术负责人签字。
3、专项施工方案应当组织专家论证的,施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证,并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。
4、总监理工程师组织监理人员进行审查,总监理工程师签认;当需要施工单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改再报。
(二)、施工机械及安全设施的报审程序
1、起重机械报审验收程序
起重机械安装前,施工单位应报送(施工现场起重机械拆装报审表及附件资料)至项目监理部,项目监理部对其进行程序性核查,合格后方可进行安装。
起重机械安装完成后,总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查,并在施工单位报送的(施工现场起重机械拆装报审表)上签署意见。
起重机械拆卸前,施工单位应报送(施工现场起重机械拆装报审表及附件资料)至项目监理部,项目监理部对其进行程序性核查,合格后方可进行安装。
2、其它施工机械报审核查程序
项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。
3、安全设施验收审核程序
监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核,并签署意见。
(三)安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序
1、施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用单,并填写《安全防护、文明施工措施费用支付费用申请表》,报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费用预付款。
2、安全监理人员和专业监理工程师依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请,并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
3、施工单位在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施,并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,附安全防护、文明施工措施落实清单,报项目监理部申请支付相关费用。
4、安全监理人员依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查,对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即进行整改;对已经落实的项目进行核准,并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
5、总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。
(四)、安全事故的处理程序
1、当施工现场发生安全事故后,施工单位应迅速控制并保护现场,及时启动安全救援应急预案,采取必要措施抢救人员和财产,防止事态发展和扩