摘 要
ZHGYKT 公司是中航工业集团旗下一家大型航空机载骨干企业，承担了多项
军用在役机型航空机载设备的设计和制造生产工作。近年来，ZHGYKT 公司为寻
求更广阔的市场前景，增强市场竞争力，吸引高素质人才，在管理体制上进行了
一系列改革，基于平衡计分卡的绩效考核体系便是 2005 年人力资源改革体系成果
之一。公司建立新的绩效考核体系，本意是通过科学的方法对各部门及员工的工
作绩效情况进行客观公正的评价，“奖勤罚懒”，起到正向的激励作用。但新的体
系经过几年来的运作和调整，一些深层次的问题逐步显现，指标体系设置不合理、
目标不明确和“鞭打快牛”等现象使员工对考核体系认同度不高，加之考核结果
与绩效工资分配的关联度较高，使矛盾进一步激化。本文以总装分厂的绩效考核
体系为切入点，通过对总装分厂绩效考核指标体系、指标权重、考核方法、考核
周期等问题的深入分析，并运用调查问卷法、战略对接法、访谈法、历史数据对
比分析法等方法，找出解决总装分厂绩效考核体系的方法，从而提出对总装分厂
绩效考核体系的改进建议。本文的研究对类似 ZHGYKT 公司这样的国有企业的绩
效考核体系改进具有一定意义。

关键词：国有军工企业、平衡计分卡、绩效体系、改进

第一章 导论
1.1 论文选题背景
ZHGYKT 公司是隶属于中国航空工业集团下的一家大型国有军工企业，包含
员工 1800 余人，生产产品涉及军品、民品、外贸等不同类型。ZHGYKT 公司作为
一家老的军工国有企业，主要产品又以军品为主，受计划经济影响比较大，在外
部环境逐步变化，计划经济向市场经济转换的过程中，ZHGYKT 公司所面临的市
场竞争愈加激烈，公司再采用原有的模式，已不能适应日益激烈的市场竞争需要，
尤其表现在公司发展战略、管理体制及人员的素质和思想观念等方面。虽然
ZHGYKT 公司多年来也进行了一些调整和改进，如在激励机制方面进行了岗位承
包制等等，但这些调整和改进只是局部上的改革，缺乏系统性，也缺乏实质性的
推进，还不能足以支撑市场竞争对企业所提出的要求。其中最大的表象就是在每
年的人员招聘中，ZHGYKT 公司越来越难吸引到公司急需专业的高学历、高层次
人才。ZHGYKT 公司领导班子深深的意识到，高层次人才的匮乏，必将导致公司
后续发展缺乏动力，必须下决心改变现状。于是，在 2005 年，ZHGYKT 公司启动
了人力资源体系改革，目标是搭建一个良好的人力资源管理平台，实现岗位能上
能下、工资能增能减的机制。此次人力资源体系改革建立了新的薪酬分配和绩效
考核体系，本文的研究重点为此次改革调整后的绩效考核体系的运行情况分析及
改进建议。

在 2005 年人力资源体系改革中构建的新绩效考核体系是一种基于平衡记分卡
原理的绩效管理和考核制度，即通过财务、客户、内部流程、学习与成长四个维
度，建立各部门和员工的绩效考核指标体系，并进行相应的考核，考核结果作为
部门绩效工资总额的分配依据。该制度运行几年来，在 ZHGYKT 公司内部产生了
比较大的争议，矛盾主要集中在绩效目标设定是否合理，不可量化指标的考核方
法等问题上。

本论文主要计划以ZHGYKT公司下设的一个生产经营实体——总装分厂的绩
效考核体系为研究对象，通过对该分厂绩效考核指标体系、绩效目标的设立以及
考核方法和周期等问题的研究，结合几年来的运行情况，从而找出该绩效考核体
系中所存在的问题，并提出改进建议。