前 言

根据《中华人民共和国安全生产法》关于“加强安全生产监督管理，防止和减少生
产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展”以及《中华人民共和国职
业病防治法》关于“预防控制和消除职业病危害、防治职业病、保护劳动者健康及其相
关权益”的规定，本着贯彻落实国家各项安全、环保、职业卫生法律、法规、制度和标
准，保护公司财产和员工安全、促进公司发展之目的，特制订本制度并汇编成册。

公司全体员工及其他与公司业务有合作关系的相关方均应认真贯彻“安全第一、预
防为主、综合治理”的安全管理方针，严格执行“安全第一、预防为主、全员参与、遵
章执行，科学管理，持续改进”的安全环保管理要求，为各项工作创造安全卫生的劳动
条件，实现安全生产、文明生产。在生产经营活动中，采取一切可能的安全措施，全面
加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止事故的发生。全体员工除贯彻执行本制
度外，还必须同时严格执行国家、各部委有关安全的法律、法规、制度和标准。

由于公司目前尚处于工程建设期，且安全环保及职业卫生管理制度编制时间仓促，
加之涉及的专业性强、范围广，难免有所疏漏，不妥之处请及时向公司安全环保部门反
馈，以利逐步修订完善！

编写组
二○一二年三月十五日

内蒙古鑫旺再生资源有限公司
安全环保监督管理制度汇编

目录
一、安全生产责任制度 …… 1
二、安全教育管理制度 …… 10
三、安全生产检查管理制度15
四、安全事故报告和调查处理制度18
五、安全生产奖惩管理制度23
六、安全管理例会制度 …… 26
七、消防安全管理制度 …… 28
八、项目新、改、扩建“三同时”管理规定 …… 33
九、安全生产四十一条禁令37
十、设备检修及维护安全管理制度39
十一、检修、清理作业安全措施落实及确认管理制度 … 42
十二、特种设备安全管理制度 …… 47
十三、特种作业及特种设备操作人员管理制度 … 52
十四、危险作业审批和监护管理制度 …… 55
十五、厂内交通安全管理制度 …… 87
十六、企业安全用电管理制度 …… 98
十七、手持电动工具管理制度 … 105
十八、危险化学品安全管理制度111
十九、重大危险源安全管理制度117
二十、放射源辐射安全防护管理制度 ……120
二十一、职业病防治及健康检查制度 … 135
二十二、员工个人劳动保护用品管理办法 …… 143
二十三、环境保护管理制度 …… 148
二十四、外来施工单位安全管理制度 … 152
二十五、DZL2.8MW型热水锅炉安全管理制度160
二十六、铝土矿堆场作业安全管理制度163
二十七、尾矿库安全管理制度 … 166
二十八、矿石取样及制样安全管理规定175

内蒙古鑫旺再生资源有限公司
安全环保监督管理制度汇编安全生产责任制度（试行）
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证员工在生产过程
中的安全和健康，保证公司财产的安全，根据中华人民共和国宪法、劳动合同法、安全
生产法等有关法律法规，特制定本安全生产责任制。

第一章总则
第一条认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为各项工作创造安全
卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

第二条安全生产责任制是安全管理制度的核心。各部门在工作中，根据“管生产
必须管安全”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，认真扎实地抓好安全
生产工作，牢固树立“安全第一”的思想，努力控制和减少各类事故的发生。

第三条安全生产人人有责，公司每位员工必须认真履行各自的安全职责，做到恪
尽职守，各负其责。

第二章各级人员及职能部门安全职责
第四条总经理的责任：
1、总经理是公司安全生产的第一责任人，对鑫恒集团董事会负责，应对公司的安
全生产负全面领导责任。

2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，要把安全工作列入公司
管理重要议事日程，定期研究解决有关安全生产的重大问题。

3、主持领导本公司安全环保管理部门的工作，健全安全管理机构，充实专职安全
技术管理人员，充分发动群众，扎扎实实解决安全工作上存在的各种问题。

4、组织审定并批准公司内安全生产规章制度、安全奖惩方案和重大安全技术措施，
并确保其顺利实施。

5、检查指导副职及其分管范围内的安全生产工作。

6、坚持安全生产“五同时”制度和“一票否决权”，有权拒绝上级不符合安全生
产的指令和意见。

第五条常务副总经理的责任：
1、参与领导公司安全环保管理部门门的工作，将安全工作列入日常工作的重要议
事日程，和行政领导一起定期研究解决有关安全生产的重大问题，对安全工作负监督保
证的领导责任，对总经理负责。

内蒙古鑫旺再生资源有限公司
安全环保监督管理制度汇编2、教育各级领导干部在安全生产工作中发挥应有的先锋模范作用，以带动群众，
搞好安全生产工作。

3、指导有关部门做好劳动保护政策、方针、法令和分厂规章制度的宣传教育工作，
落实群众对分厂及各部门安全生产的监督保证作用。

4、组织对员工进行思想政治教育，倡导企业安全文化，提高员工遵章守纪的自觉
性，消除“三违”现象。

5、组织宣传部门总结推广安全生产先进经验，表彰先进集体、先进个人。

第六条生产副总经理的责任：
1、协助总经理抓好分管范围内的安全生产工作，对管辖范围内的安全生产负领导
责任，对总经理负责。

2、具体领导和直接指导管辖范围生产技术部及其安全环保管理部门的工作，协助
总经理定期研究解决或审批有关安全生产工作中的重大问题。

3、组织制定、修订管辖范围内的安全生产规章制度、安全奖惩方案和编制安全技
术措施计划，并认真组织实施。

4、定期组织召开管辖范围内的安全环保工作会议及活动，分析安全生产动态，及
时解决安全生产中存在的问题。

5、组织管辖范围内安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改。

6、按规定组织重伤以上事故的调查、分析、处理和上报。

第七条生产技术部负责人的责任：
1、生产技术部负责人是氧化铝及热电分厂安全生产的第一责任人，应对管辖范围
内的安全生产负全面领导责任。

2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，要把安全工作列入本单
位管理重要议事日程，定期研究解决有关安全生产的重大问题。

3、主持领导管辖范围内安全环保工作，健全安全管理机构，充实专职安全技术管
理人员，充分发动群众，扎扎实实解决安全工作上存在的问题。

4、组织审定并批准管辖范围内的安全规章制度、安全奖惩方案和重大安全技术措
施，并确保其顺利实施。

5、检查指导下属分厂负责人及其他职能部门负责人分管范围内的安全生产工作。

6、坚持安全生产“五同时”制度和“一票否决权”，有权拒绝上级不符合安全生产
的指令和意见。

内蒙古鑫旺再生资源有限公司
安全环保监督管理制度汇编第八条氧化铝及热电分厂和电气、仪表负责人的责任：
1、协助生产技术部负责人抓好全面的安全生产工作，对管辖范围内的安全生产负
具体领导责任。

2、具体领导和直接指导所辖范围安全环保工作，协助生产技术部定期研究解决或
审批有关安全生产工作中的重大问题。

3、组织制定、修订管辖范围内安全规章制度、安全奖惩方案和编制安全技术措施
计划，并认真组织实施。

4、定期组织召开辖区内的安全工作会议，积极参与公司及生产技术部的安全环保
工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

5、组织所辖范围内的安全检查活动，积极参加公司及生产技术部的安全检查活动，
落实公司及生产技术部下达的重大事故隐患的整改。

6、按规定组织轻伤事故、配合重伤以上事故的调查、分析、处理和上报。

第九条生产设备主管的责任：
1、对设备、建（构）筑物及职业安全卫生设施的正常使用负领导责任。

2、对因设备、建（构）筑物原因造成的伤亡事故负领导责任。

3、负责组织和审批全厂设备大中修计划，对不执行“三同时”或安全措施不完善
的不予审批。

4、负责组织对锅炉、压力容器的设计、制造、维护、检验的管理，组织对上述设
备事故的调查及处理。

5、定期检查分管部门对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和违章
行为。

6、负责处理分管部门安全工作中存在的重大问题，负责组织分管业务范围内发生
事故的调查和处理。

第十条车间（副）主任的责任：
1、车间主任对本车间安全生产全面负责，主管对车间的安全工作负具体责任。

2、每月召开一次车间安全领导小组例会，认真贯彻安全生产规章制度，对本车间
的安全生产工作进行具体指导布置和监督检查。

3、保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本车间贯彻执行，把安全工作列
入议事日程，做到“五同时”。

4、组织制定车间安全管理规定和安全技术措施计划。

内蒙古鑫旺再生资源有限公司
安全环保监督管理制度汇编5、组织对新工人进行车间级安全教育和班组转岗、复工安全教育，对员工进行经
常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织班组安全日活动，及
时解决工人提出的正确意见。

6、组织本车间的安全检查，落实隐患整改，保证设备、安全装置、消防、防护器
材等处于完好状态。

7、组织好各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰先进班组和个人。

8、严格执行劳保用品、保健食品等发放标准，加强防护器材的管理，教育员工妥
善保管、正确使用。

9、坚持“三不放过”的原则，对本车间发生的事故及时报告，注意保护现场，查
清原因，采取防范措施。

10、组织健全车间安全管理网络，配备合格的专兼职安全管理人员，支持车间安全
管理人员的工作，保持人员的相对稳定，并注重发挥其安