序为了规范建设市场行为，国家对建设工程规定的四大管理制度：项目法人责任制、工程招投标制、建设工程监理制、合同管理制，这些制度共同构成了建设工程管理制度体系；国家还制订了《建筑法》《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规、规范、标准等，给建设工程管理提供依据。 一、 通信建设工程项目管理 1．工程项目管理的一般定义工程项目管理是在一定的约束条件下，以最优地实现工程项目为目的，按照其内在的逻辑规律对工程项目进行有效地计划、组织、协调、指挥、控制的系统管理活动。由建设单位进行项目管理叫建设项目管理。建设项目管理的特点是项目管理者处于需求者的地位，站在投资主体的立场，其管理范围是建设的全过程、全方位的管理。即在周期内用系统工程的理论、观点和方法，通过一定的组织形式和各种措施，对建设项目的建设过程进行计划、协调、监督、控制以达到保证建设项目质量、缩短建设工期、提高投资效益的目的。 实行项目目标管理；实行以项目经理负责制和岗位责任管理体制； PDCA管理程序和步骤,项目管理的每一个过程，都应体现计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)和持续改进过程影响工程质量因素的4M1E，重点是人的因素；省分的管理经验；控制方式：实行以事先控制、主动控制为主，事中、事后控制相结合的控制方式；施工过程中监理的“四控二管”