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根据杭州市 “十一五”规划纲要提出,“要推动五县市从郊县向郊区转变”。 为接轨大上海、融入长三角,建设世界级大都市圈,杭州与湖州、嘉兴、绍兴以都市经济圈方式组团,富阳位于杭州都市经济圈紧密圈层。富阳与杭州城区紧密相连,是“交通西进”、 “旅游西进”的第一站,富阳要按照“融入、发展、开放、统筹、创新、务实”六条原则,充分发挥优势,抢抓杭州全面构筑网络化大都市的机遇,着力从完善配套、功能互补、引进提升、传统承接四个层面全面融入大都市,营造同城效应,打响“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”三大区域品牌。
富阳市政府的发展总目标为:以“接轨大都市、建设新富阳” 为总目标,积极加快市域工业化进程,推进城市化,促进信息化,面向国际化,全面提升城 市综合实力和区域竞争力,以“山水名市、工业立市、文化兴市”为导向,力争建设生态市,创建国家环保模范城市,把富阳建设成为富春山水名市、现代产业新城、人居休闲胜地,打造“运动休闲”之城。在中心功能上强化突出富阳中心城市,特别是沿江城市组团的整体协调 发展,在空间发展上强调生态空间的保护,形成“一主、一副、二轴、二片”的市域空间发展 结构。“一主”即中心城市,依托富春江轴线形成沿江组团布局的城市形态,由北部的受降- 高桥组团、富春组团、鹿山组团、东洲组团、春江组团、场口组团组成富阳中心城市。
随着社会经济的快速发展和城市化、工业化进程的加快,富阳中心城市日益扩大,富春江沿线的城市组团之间联系更加紧密,为加快实施富阳城市发展战略,完善富阳城市主入城口的建设显得尤为重要和迫切。目前,由于杭新景高速公路在富阳设置了东洲互通、富阳互通、中埠互通和场口互通,富阳东北部城市组团和南部城镇已有了快速便捷的主入城口, 有效促进了富阳融入杭州都市区,但富阳中心城富春组团、西南部鹿山及春江组团大部分区 块缺乏快捷直接的主入城口,制约了富阳中西部融入杭州都市区的步伐,同时进入这些片区需通过其他主入城口,也导致了交通空间分布不均衡性,加剧了城市交通矛盾。鹿山大桥作为富春组团、鹿山组团与春江组团之间的联系通道,目前正在建设当中,将鹿山大桥南岸连接线适当南延(鹿山大桥终点距杭新景高速公路仅约 800m),并设置互通与杭新景高速公路相连,可作为富阳市中西部区域的一个主入城