1.2 股份公司
为简便文件表述，本制度将“大连万达商业地产股份有限公司”简称为“股份
公司”。
1.3 集团安全管控相关部室
“集团安全管控相关部室”指直接参与安全管控的业务归口管理部门，包括：
人力资源部、安全监督部、办公室等。
1.4 股份公司安全管控相关部室
“股份公司安全管控相关部室”指直接参与安全管控的业务归口管理部门，包括：
人力资源部、庆典策划部、行政部等。
1.5 集团各系统
“集团各系统”包括：
1）万达商业规划研究院有限公司（简称“规划院”）；
2）股份公司项目中心（包括北方项目中心和南方项目中心，均简称“项目中心”，
下设四个部门：计划部、营销部、质量监管部、设计部）；
3）万达酒店建设有限公司（简称“酒店总部”）；
4）万达商业管理有限公司（简称“商管总部”）；
5）百货股份有限公司（简称“百货总部”）；
6）万达电影院线股份有限公司（“院线总部”）；
7）万达大歌星投资有限公司（简称“大歌星总部”）；
8）万达演艺文化管理有限公司（简称“演艺公司”）。
1.6 集团各所属公司
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集团各所属公司指集团下属所有的公司。
2.业务术语
2.1 “安全管控标准”指为实现安全管控目的，对安全管理组织体系和安全管
理制度制订的标准和规定，包括但不限于组织机构、职责、责任、考核、罚则、预案、
管理标准和技术标准等。
2.2 “项目”包括万达广场，以及位于万达广场之外的酒店、影城、大歌星、住宅、
公寓、写字楼、会所、幼儿园、高尔夫项目、万达学院、旅游度假区等集团开发的
所有项目。
2.3 “万达广场”包括股份公司开发的持有物业、销售物业、配套设施；持有
物业包括购物中心、酒店、持有写字楼、持有酒吧街等。销售物业指室外步行街、
销售的“蜡烛”、纯住宅、豪宅、公寓、销售型写字楼。小区配套设施（学校，幼儿园、
会所等），底商（销售型酒吧街）、商务酒店等。
2.4 “大商业”指万达广场中的购物中心，为股份公司持有。
2.5 “售楼处、样板间”指各地项目公司为销售所开发的住宅、公寓、底层商铺、
写字楼等销售型物业目的而建立的营销卖场。
2.6 “建设阶段”指项目开工至正式移交给物业管理方前的阶段。
2.7 “开业筹备阶段”指项目进场装修至试营业或开业时的阶段。
2.8 “入伙”指销售物业购买人依据合同规定接收物业。
2.9 “营运阶段”指项目开业后或投入使用后的阶段。
2.10 “项目公司办公区”专指当地项目公司为办公目的而租赁的写字楼区域，
不包括项目公司在施工现场设立的办公室。
2.11 “正式移交”指参照现行项目管理制度“工程接管、移交和保养”规定，
当地项目公司完成物业移交工作，并与物业管理方书面确认。
2.12 “安全监督”指通过不定期检查方式，对现场安全管理工作进行察看、提醒、
指导和督促。安全监督实施的主体是公司赋予监督职能的部门。
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2.13 “安全管理”指通过推行安全工作方针和决策，利用计划、组织、指挥、协调、
控制等手段，合理地调配人力、财力、物力、时间和信息，为达到预定的安全工作
目标而进行的各种活动的总和。安全管理实施的主体是公司。
2.14 “安全监管”包括安全监督和安全管理。安全监管实施的主体可以是公司，
也可以是公司赋予监管职能的部门。
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第二章
安全管理组织机构及职责
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第1节安全管理组织机构
1. 集团实行三级安全管理组织架构
1.1 第一级为集团安全管理领导小组。
1.2 第二级为规划院、项目中心（南、北方）、酒店总部、商管总部、百货总部、
院线总部、大歌星总部、演艺公司（以下简称“二级责任单位”）。
1.3 第三级为各地项目公司、各地酒店（含高尔夫）、各地商管公司（含物业
公司）、各地百货、各地影城、各地大歌星、各地演艺公司，游艇公司、万达学院
以及集团其他公司（以下简称“三级责任单位”）。
2 集团安全管理领导小组为集团各项重大安全工作的决策机构，负责批准集团
各项安全管理制度、规章、规程和管控标准；拟定集团安全生产工作规划；组织和
协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总裁会委托对调查报告进行批复。
2.1 集团安全管理领导小组组织架构图
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2.2 小组各成员安全职责
小组组成担任人员职责
组长常务董事领导全集团安全工作
常务副组长分管安全副总裁对安全监督部监督范围的安全监督和管理负全责
副组长各系统、业务分管副总裁对所分管系统、业务的安全监督和管理负全责
其他成员
安全监督部总经理对全集团的安全监督和管理负全责
规划院院长对分管责任范围的设计安全负监督和管理直接责任
项目中心各副总经理是所管辖区域项目分管业务安全管理第一责任人、对安全监督和管理负直接责任
质量监管部总经理对分管责任范围的安全负监督和管理直接责任
商管总部总经理
是本系统安全管理第一责任人、对安全监督和管理
负直接责任
酒店总部总经理
院线总部总经理
百货总部总经理
大歌星总部总经理
演艺公司总经理
3. 二级责任单位成立安全管理小组，组长由总经理担任（规划院由院长担任）；
除规划院外，二级责任单位须设立安全管理部门或专职安全人员，项目中心质量监
管部承担所管辖区域项目安全的监管职责。
4. 三级责任单位成立安全管理小组，组长由总经理担任（酒店由业主代表担
任）。三级责任单位履行安全管理职责，单位总经理（各地酒店为业主代表）为本
单位安全管理第一责任人，负本单位安全管理直接责任。三级责任单位须设立专职
安全人员。
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第2节安全责任和职责划分
1. 集团负责对安全管控相关部室、二、三级责任单位的安全责任范围和职责
进行划分。
2. 二、三级责任单位负责细化和明确本系统、本公司各部门、各岗位的安全
责任范围和职责，单位总经理为安全责任和职责细化工作的第一责任人。
3. 安全责任、职责划分
3.1 各副总裁
部室/公司安全职责
分管安全副总裁
1) 对安全监督部监督范围的安全监督和管理负全责；
2) 负责监督安全监督部履行安全职责情况；
3) 组织和协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总
裁会委托对调查报告进行批复。
各系统、业务分管副总裁
1） 对所分管系统、业务的安全监督和管理负全责；
2） 对所分管系统实施全过程的安全监督、检查和管理，监督安
全问题完成整改；
3） 组织和协调重大、特别重大安全事件的调查处理，受集团总
裁会委托对调查报告进行批复。
3.2 安全监督部
安全监督部安全职责
对全集团安全监督和管理负全责。
1）根据集团安全管理领导小组要求，负责修订、完善集团安全管理制度。
2）制订和实施安全监督检查、抽查计划，对检查、抽查结果负责。安全监督检查、抽查范围：
a. 项目公司售楼处、办公区投入使用前消防安全验收；
b. 大商业、酒店等其它自持物业投入使用（开业、交付等）前消防必备条件检查，并在
投入使用前至少25天提交是否具备消防必备条件的检查报告；
c. 投入使用后的持有物业、项目公司售楼处，每个项目每年检查次数≥2次。
d. 投入使用后的销售物业、项目公司办公区，每个项目每年抽查次数≥1次。
3）对检查中发现的安全问题监督完成整改；并对存在重大、特别重大安全隐患的项目，有权
书面向集团建议延期开业或停业整改；
4）及时向分管安全副总裁上报安全事件；参与安全事件调查处理，监督落实防范和整改措施；
5）对集团所属各系统、各公司进行安全管理考核及处罚；
6) 指导、监督各系统、各公司开展安全宣传、培训和演练工作。
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3.3 人力资源部、庆典策划部、办公室
1）人力资源部
人力资源部安全职责
1）组织由集团、股份公司人力资源部负责培训的新员工到消防培训基地进行安全培训；
2）统筹集团所属各公司投保乘坐交通工具出行意外伤害保险，异地代缴、个人缴纳社会保险
员工投保雇主责任险；负责对集团总部异地代缴、个人缴纳社保员工投保雇主责任险。
2）庆典策划部
庆典策划部安全职责
监督检查开工仪式、开业庆典等大型活动的场地和设施设备情况是否满足国家法律、法规和
集团安全管理制度要求，对检查中发现的安全问题监督完成整改。
3）办公室
办公室安全职责
1）对集团总部员工投保乘坐交通工具出行意外伤害保险；
2）监督游艇公司日常安全管理和投保工作。
3.4 规划院
规划院安全职责
1）对管控物业类型的设计安全标准（包括但不限于防火设计标准）的制订负全责，并对施工
图设计安全负监督审批责任（管控物业类型包括：购物中心及与
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