目 录 第一篇招投标阶段合同价款约定实务 一、招标文件风险分担分析 二、招标控制价的编制 三、不平衡报价 四、招标文件中特殊规定的处理方式 目 录 第二篇施工阶段合同价款调整实务 1法律法规变化引起的合同价款调整 2工程变更引起的合同价款调整 6计日工引起的合同价款调整 7现场签证引起的合同价款调整 8物价变化引起的合同价款调整 10不可抗力引起的合同价款调整 12误期赔偿引起的合同价款调整 14暂列金额引起的合同价款调整 13索赔引起的合同价款调整 11提前竣工（赶工补偿）引起的合同价款调整 3项目特征描述不符引起的合同价款调整 5工程量偏差引起的合同价款调整 4工程量清单缺项引起的合同价款调整 9暂估价引起的合同价款调整 目 录 一、工程量清单计价模式下的预付款支付与扣回问题研究 二、工程量清单计价模式下的工程计量与进度款支付问题研究 三、工程量清单计价模式下的竣工结算与支付问题研究 第三篇施工阶段工程价款管理实务 四、工程量清单计价模式下的质量保证金问题研究 五、工程量清单计价模式下最终结清问题研究 新清单规范概述 新清单规范出台背景 1.我国已由定额计价体系转变为工程量清单计价体系 通过03版和08版工程量清单计价规范的普遍使用，我国工程建设项目已由定额计价体系转 变为工程量清单计价体系。 2.法律法规合同范本出台的支持 03版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）、《最高人民法院关于审理建设 工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[２００４]１４号）、《建设工程价款结 算暂行办法》（财建[2004]369号）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）、 《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《高危行业企 业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）、《标准施工招标文件》（第56号 令）、08版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《公路工程标准施工招标文 件》（2009版）、《水利水电工程标准施工招标文件》（2009版）、《房屋建筑和市政工程标 准施工招标文件》（2010年版）、中价协发布的编审规程、《中华人民共和国招标投标法实施 条例》（国务院第613号令）等法律法规、规范以及合同范本的出台为2013版《建设工程工程量 清单计价规范》（以后简称2013版规范）编写提供技术和依据支持。 3.建设项目的合同管理与项目管理的能力不断增强 随着建筑业市场的发展，我国建设工程项目的参与者对于合同管理和项目管理的能力正逐 步增强，对新一版的比08版清单更加全面、深入、操作性强的清单的需求也逐步增强。 1.新清单规范是对前两版规范（03版规范和08版规范） 的继承和发展 2013版规范并不是无源之水、无本之木，而是在03版规范和08版规范的 基础上发展而来，03版规范条文数量为45条，08版规范增加到136条，而 2013版规范又增加到328条，而对于清单的整体内容则基本一样，分别是正文 规范、工程计量规范、条文说明。 2.解决工程项目中实际存在的问题 2013版规范对项目特征描述不符、清单缺项、承包人报价浮动率、提前 竣工（赶工补偿）、误期赔偿等工程项目实际问题进行了明确的规定，在08 清单基础上丰富了内容，为解决工程项目实际问题提供了依据，使新清单更 加全面，可操作性更强。 新清单规范出台意义 3.符合工程价款精细化、科学化管理的要求 建筑业的发展要求建设项目参与方要对工程价款进行精细化、科学化的管 理，保证参与方的利益。2013版规范在08清单计价规范的基础上对工程项目全过 程的价款管理进行了约定（包括工程量清单、招标控制价、投标价、签约合同价、 工程计量、价款的调整与支付、争议解决、资料与档案管理、工程造价鉴定等内 容），并涉及到重大的现实问题（如对承包人报价浮动率、项目特征描述不符、 工程量清单缺项等影响合同价款调整的重大事件的约定），并且强化了清单的操 作性（如对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部 分项工程费的计算给出了明确的规定），这些特点正好满足工程价款精细化管理 的需求，为工程价款精细化、科学化管理提供有力依据。 新清单规范出台意义