本文研究的对象是企业税务风险,由于企业追求税后利益最大化
的内在动力与税收的强制性、无偿性之间天然存在矛盾，所以税务风
险的存在有客观的必然性。因此，建立一套税务风险评估、控制体系
对企业来说十分重要。另一方面，时代需要经营者摈弃传统的纳税理
念，重新塑造以守法为特征的新型纳税理念。其核心在于建立系统、
完整、有效的企业税务风险管理系统。但是目前对企业税收风险机制
研究成果比较少，本文希望通过借鉴风险管理的一般原理与方法，结
合税收的特征与现行税收政策，通过具体的案例，探讨怎样建立一个
企业税务风险控制体系。思路如下：
首先，分析企业税务风险的概念，企业税务风险是一种纳税风险，
与税务机关的征税风险既有联系又有区别，研究企业税务风险必须与
税务机关的征税行为相结合。税收分配活动涉及企业生产经营各个环
节，与企业的生产经营休戚相关。随着税务机关管理的日益现代化，
以及稽查力度的不断加强，涉税风险问题引起企业更多的关注。如何
规避企业的税收风险，对企业的生存和发展至关重要。在对企业税务
风险的定义做出界定后，其次对企业税务风险进行分析，从产生税务
风险的原因看，税务风险并不是不能控制的。税务风险控制作为企业
风险控制领域的重要组成部分，应该合理运用风险控制领域已经形成
的理论与方法，并结合税收自身的特点尽快形成完整的税务风险控制
方法体系。为此，本文尝试从税务风险管理、税务风险控制及税务风
险评估策略等方面进行税务风险控制方法体系的初步构建。根据税收
风险产生的原因与特点，在此基础上对怎样建立税收风险管理系统进
行描述分析，通过这一部分的分析，为案例分析打下坚实的理论基础；
最后以实证案例作系统分析,建立税收风险控制的评估模型,得到论
文的观点和实用的结论。
关键词:税收风险 风险评估 税收风险管理系统
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