二、本制度适用于集团内各级各类独立核算的医疗机构(以下简称医院)，包括综合医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院、卫生院等。三、 医院财务管理的主要任务是：合理编制医院预算，如实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全内部财务管理制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；对医院经济活动进行财务控制和监督。
四、医院的主体核算体系是以医疗收支和药品收支两条主线来开展，并进行分开管理，分别核算；以科室核算为辅，按科室来对其收入、成本等进行核算；把职责细分到各个科室，利用各项指标来对各个科室进行效益考核。
五、医院的会计核算按权责发生制原则,详细的核算制度见:总字(25)医院会计核算制度
第二章预算管理
一、医院预算是指医院根据事业发展计划和任务编制的财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。
二、集团对医院经营实行全面预算管理 ，对资金实行收支两条线管理办法。
三、医院采用零基预算方法编制收支预算。医院所有收支应全部纳入预算管理。
四、预算编制流程:
确定经营目标 设计预算表格
企业负责人 财务主管 各部门相关负责人
部门员工考核方案 组织部署预算
填写预算表格预算编制、汇总审核 审批
财务部集团财务总裁
预算的审核
五、 预算一旦确认，各公司财务主管必须严格执行，没有总裁的书面批复，不得支付任何预算外资金（ 预算外额度内(见028号制度)资金除外），
六、预算编制的周期：一个月
七、预算编制及审批时间：各单位务必在预算期的5天前编制并上报集团财务部本单位预算，集团财务在3天内审核完之后上报总裁审批。
七、预算的修改，原则上不得修改预算，确实执行有困难的，可按以下程序修改：
提出修 分析、审核审核
总经理财务部 集团财务总裁
改方案修改预算
审
批
各单位财务上报修改后的预算时需附上修改前后的损益对照表
第三章收入管理
一、医院收入是指医院为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。医院的收入要按科室、按医生进行各收入项目的明细核算
二、医院收入项目包括：
1、医疗收入，即医院在开展医疗业务活动中所取得的收入，包括挂号收入、床位收入、诊察收入、检查收入、治疗收入、手术收入、化验收入、护理收入和其他收入等。
2、药品收入，即医院在开展医疗业务活动中取得的中、西药品收入。
3、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括培训收入、救护车收入、废品变价收入、不受用途限制的捐赠和对外投资收益、利息收入等。
三、医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度。
医药费用当日发生当日入账，并及时结算。门诊、住院的现金收入不得坐支。
四、 医院收入实行收支两条线的管理办法，开设收入专用户及支出专用户，收入专用户用于收取每日送存各项收入资金并每周转入集团指定账户。
五、医院实行按科室进行收入核算，包括医疗收入及药品收入核算。
六、由指定专人负责统计收费的日报表，编制旬报表、月报表，并及时核对检查处方单、收费单，应与统计报表一致。
第四章支出及成本费用管理
一、支出是指医院在开展业务及其他活动中发生的资金耗费和损失,各项成本及费用一律要按科室进行各成本或费用项目的明细核算
二、医院支出及分配方法：成本费用分为直接费用和间接费用。
1、直接费用，即医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出或药品支出的费用。包括医疗科室和药品部门开支的工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、卫生材料费、医用水电费、医疗设备折旧、医用房屋租金、药品费、修缮费、购置费和其他费用等。
2、间接费用，即不能直接计入医疗支出或药品支出的管理费用。包括医院行政管理部门和后勤部门发生的各项支出，以及职
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