2012年5月
1 综合说明
1.1项目背景
农业节水灌溉的实质是合理灌溉、科学与高效用水。党的十六大报告中指出：要“加强农业基础地位，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务”；把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率。因此发展节水型农业，是当前农业发展的重点方向和首要任务，对促进我国农业灌溉从粗放到集约、从外延为主到内涵为主具有重要的现实意义和深远的历史意义。

为大力发展节水灌溉，合理利用水资源，改善农业生产条件，引导和推动我国节水灌溉事业的健康发展，国家从中央预算内专项资金中安排部分引导资金，专项用于节水灌溉示范项目的建设。根据****水利局发的发电[2004]64号文“关于编制2004年牧区水利节水示范项目和节水灌溉增效示范项目度可行性研究报告编制实施方案的通知”，经有关部门研究，********为2005年度****节水增效示范项目区之一。

2004年8月****委托我院承担该工程的前期工作，我院工程技术人员进行工程勘察、社会经济和水资源和灌溉调查，对调研和勘察资料进行综合分析、方案比选，估算工程数量和编制投资估算、经济评价，2004年9月完成了工程可行性研究报告。

1.2项目建设的目标和任务
发展自压半固定喷灌总面积5046亩,项目区内灌溉水的有效利用率提高23%,改善灌溉面积，粮糖产量提高10%,促进农业结构调整和农业增产、农民增收。

1.3项目选择原则
（1）采用工程、技术、农业、管理等综合措施，大力发展现代化节水灌溉，缓解农业用水的供需矛盾、提高农产品产量和质量，增强农业发展后劲，提高经济效益、社会效益和生态环境效益。

（2）本项目实施与********的十五计划和2010年远景规划、土地利用总体规划等相适应。

（3）根据********的自然条件、经济条件和农业生产的特点，采用的现代化节水灌溉技术要与该地区相适应。

（4）应突出现代化灌溉工程的特点，根据项目的特点，因地制宜拟定发展节水灌溉的模式和型式，并对相应的输配水工程配套完善。

（5）项目实施应与改造中低产田、防治水土流失、改善生态环境相结合，节余的水量不宜用于继续垦荒。