本文在对全面预算管理的基本理论进行综合概括和具体分析的基础上，针对DQ公
司全面预算管理存在的问题，考虑企业的发展战略，提出了适合DQ公司实际的基于战
略导向的企业全面预算管理体系框架，并以战略管理理论、风险管理理论为主要理论依
据，通过引入平衡计分卡战略管理工具，把战略目标的贯彻和全面预算管理过程有机组
合，达到战略与预算的有效对接，利于预算对战略的有力支持。
本文通过DQ公司全面预算管理体系的分析与改进设计，就全面预算管理体系中的
预算组织体系、科学预算指标的确定，预算编制的要求与方法、预算的调控及风险防范
体系、预算考评体系的构建和改进办法进行了深入探讨。将战略管理、全面风险管理应
用于预算领域，实现企业战略、生产经营与预算的有效衔接，企业预算管理风险的有效
防范，有利于国有企业全面预算管理水平提高。
关键词:全面预算管理;战略导向;平衡计分卡:风险管理
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