按照国家和省政府关于国有经济调整的精神，2008年原省JG集团和LQ集团整合
重组，成立了JS集团。JS集团具有集科研技术、房屋建筑、公路交通、基础设施、建
筑安装、地产开发、项目投资六大业务板块。组建一年来，JS集团表现出了良好的发
展势头，取得了一定成绩。然而建筑业是一个高度竞争行业，国内外经济环境又瞬息万
变，如何在机遇与挑战并存的环境中站稳脚跟、求得发展，是新组建的JS集团面临的
主要问题。

本文采取案例的形式，首先对JS集团组建的背景以及组建后的经营情况进行了介
绍，提出了JS集团在今后的经营中应该采取什么样的发展战略，刁‘能使集团更好更快
发展这样的案例思考题。案例分析部分运用战略管理思想，对JS集团所处外部战略环
境、行业竞争程度以及企业内部条件进行较为系统的分析，总结归纳出JS集团SWOT
矩阵，通过分析结果确定集团应采取稳定的发展型战略，根据平衡计分卡理念勾画出
JS集团战略地图，并为JS集团提出具体业务措施。

关键词:战略管理;SWOT矩阵;平衡计分卡;战略地图