1.1.3项目可行性研究报告编制依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
2、国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知（计办投资[2002]15号）；
3、《一般工业项目项目建设书编制大纲》；
4、《水泥工业“十一五”规划》（2006-2010）；
5、《山西省水泥工业“十一五”规划》（2006-2010）；
6、《曲沃县国民经济和社会发展“十一五”规划》（2006-2010）；
7、《曲沃县县域村镇体系规划》（2006-2020）；
8、《曲沃县工业园区控制性详细规划》；
9、委托方提供的资料和相关技术文件。
1.1.4项目提出的背景
根据国家和水泥工业产业发展政策和结构调整的总体要求，山西省水泥工业十一五规划提出将根据各地区市场需求、资源状况、交通运输条件和环境容量等情况,在市场消费中心附近建设水泥粉磨站。为了贯彻山西省水泥工业结构调整的指导思想和目标，全面落实科学发展观,切实转变经济增长方式；依靠发展促调整，通过调整促提高；提高水泥产业集中度；加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环经济，实现水泥工业产业升级和可持续发展。
目前国家提出4万亿投资计划，刺激经济的稳步发展，在铁路、公路、机场方面将加大投入，未来水泥整体需求依靠全国的基建项目投资而增速，给我们带来政策上的利好。
曲沃县盛源建材有限公司是由山西中条山新型建材有限公司、企业家薛占兵、共同出资筹建的有限公司。山西省中条山新型建材有限公司，拥有日产2500吨熟料新型干法水泥生产线，公司所生产的熟料质量稳定、强度高，产量、质量均能满足本项目的要求。本项目所需要的工业废渣全部来自附近的山西中宇钢铁有限公司和山西立恒钢铁有限公司，工业废渣的利用量占原料总量的30%左右。本项目采用生产工艺装备大型化、自动化，对产品的质量检测采用具有国内先进水平的检测仪器，为合格产品的出厂提供了有利保障。在此情况下，新建年产70万吨水泥项目项目是适时的。
1.1.5项目建设的必要性
1、符合国家产业政策
我国的水泥行业经过20多年的发展，取得了令人瞩目的成就，水泥产量已连续多年位于世界首位，为国家的经济建设作出了应有的贡献。但是大多数工厂规模孝人员多、效率低、能耗大、环境污染严重，已严重地制约了我国水泥工业的进一步发展，为此国家有关部门提出：“控制总量、调整结构”的发展战略。提高优质水泥的市场占有率；充分利用自然资源，保护环境，实现零污染和绿色环保水泥；使行业向规模化、集约化发展。随着国家水泥新标准的实施，我国的水泥行业将面临第二次发展的机遇，发生由“量”向“质”的转变。
因此，曲沃县盛源建材有限公司年产70万吨水泥粉磨站建设工程符合国家产业政策和结构调整的需要。
2、是市场发展的需要
建材产业作为经济发展和社会进步的重要基础原材料产业之一，借此中部崛起、城市化建设和改造以及农村城镇化建设为契机，随着大批基础设施的建设和煤炭资源整合优势，投资环境的改善，对水泥市场的巨大需求也是可以预期的。
本项目的产品主要满足晋南区域的巨大建设需求，因此建设年产70万吨水泥粉磨站也是市场发展的需要。
3、应对金融危机、刺激经济发展扩大内需的需要
自2008年底又一轮金融危机席卷全球，我国的经济发展能否保持快速的增长受到了严重的考验。为了刺激经济稳步发展、扩大内需，国家4万亿的投入，以及基础建设项目的加大力度投入，市场期待水泥行业能够率先踏上复苏的阳光大道。这一切将有待于庞大的基建项目的即时启动，2009年水泥整体需求要依靠全国的基建项目投资增速。根据各有关部门的计划，2009年我国铁路投资将新增投资3000亿元，带来水泥需求增量5000万吨；交通部管辖的交通固定资产投
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