前言
按照天津市城市总体规划(2005年--2020年)确定的天津城市性质与城市职能的定
位中提出的现代制造和研发转化基地所确定的目标，本文重点研究天津市自2000年提
出的工业战略东移以来的实施情况，对市属重点集团及集团所属的重点企业的东移情
况进行了全面、科学、具体的调研与分析，总结了自实施东移战略以来在资源综合利
用、产业结构与产品结构、产业组织结构、企业竞争力与公司治理、招商引资与区域
经济发展等5个方面取得的13个成功经验，查找了实施过程中存在的国有企业东移政
策还有待于更加全方位完善等12项主要问题，对产生的原因进行了广泛而深入地分析，
并按照战略管理理论、区域经济发展理论、产业结构和产业组织理论的最新研究成果，
从政府和企业2个视角提出了要加快工业区综合配套功能的建设等12项天津市工业东
移战略未来发展的对策措施。

本文在撰写过程中，一是注重对实施情况的专题调研，在此基础上总结经验、查
找问题和分析产生问题的成因；二是在提出对策措施上力求具有前瞻性、科学性、系
统性和可操作性，最终使工业战略东移的结果与加速天津滨海新区建设、实施天津市
城市总体规划的各项工作要求相符合。