随着全球政治、区域经济一体化进程的不断加快和我国改革开放的不断深入，国
际经济贸易往来日益扩大，新型贸易方式和物流方式层出不穷，贸易便利化的呼声日
益高涨。在我国进出口贸易量随国际物流的发展不断增长的情况下，海关的监管任务
也日趋复杂。人力资源相对不足的矛盾成为制约海关发展的一大栓桔。如何实现“顺
势监管”与“管理集约化”，解决经济社会发展对海关监管不断提出的新要求和海关管
理能力的不适应，实现执法严密与通关效率之间的平衡己成为海关现代化战略的主要
目标之一。而要实现这个目标，将风险管理理念引入海关管理与操作实践则成为主要
手段。自1994年我国海关引入了风险管理概念开始，到2003年现代海关第二步发展
战略将风险管理确定为中心工作，风险管理工作取得了不少的成绩，风险管理工作已
经启动，制度等方面工作取得了一定的成果，但风险管理研究和实践还仅处于起步阶
段，与发达国家相比还有很大差距。

本文首先介绍了海关物流监管定位进行了分析，并利用系统论、列举法等分析方
法方法对物流部门等与海关监管相关的风险因素进行了分析。详细介绍了我国海关物
流监管的风险管理现状及问题，对风险管理平台的功能组成、运作机制，并对其优势
与缺陷进行了深入分析。通过对当前物流监管需求的分析，得出对我国海关物流风险
管理有益的启示，提出建立新型海关风险管理平台的设想，详细阐述了新型风险管理
平台的机制、实现方式及运作流程，并将通过案例分析表述了其实现方式的可行性。

希望通过本课题的研究，能为海关开展物流监管风险管理带来一些有益的探索，
能够使海关工作程序更加适应现代物流的高速发展，实现“有效监管”和“高效通关，，的有
机统一。

本论文所提出的物流风险分析指标还很不完整，对风险测量、风险评估以及综合
风险分析应用等方面的研究还很肤浅，虽然提出了建立通过风险系数测量风险因素大
小的分析模型，但是仍然难以对风险指标、权重等进行赋值。因此，还有许多问题有
待进一步研究。

关键词:海关;风险管理;物流;监控