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央视网消息11月7日(第一时间): 审计署昨天表示,由于国内股市持续低迷,目前五项社保基金的年平均收益率不到2%,安全和贬值风险正在加大。 社保专家郑秉文做客央视 主持人:养老保险实现全国联网已经呼吁了很多年,但是没有得到切实有效的解决,您觉得是利益的问题还是统筹协调的问题? 郑秉文:有利益的问题,但最主要的还是因为我们的国情和我们的制度设计。社会保障制度的设计在财政上是分灶吃饭,由于我们统筹层次不高,导致农民工流动人口在异地打工的时候,只能带走个人账户,而统筹那部分雇主交的不能带走,这造成异地流动的损失,我们叫便携性损失。这个损失作为流出地希望农民工流出,这样可以为当地创造社保基金,这种行为也是理性的、无可厚非的,因为政策设计是允许的。我们正在加强这方面的工作。