中文摘要
统计工作作为以数据形式反映经济社会发展状况的重要基础性工作越来越
引起社会的关注。多年来有关人员为推动统计制度方法的改革做了大量的工作，
但是目前国内统计指标体系仍然存在许多亚待解决的问题，统计服务水平距政府
和社会的需求仍有相当大的差距。本文在自己工作实践的基础上，在大量阅读有
关国内国外统计制度、统计方法以及统计指标体系的专著与文献基础上，归纳梳
理前人研究成果，总结出目前我国统计指标体系中存在的问题和进行改革的必要
I胜。通过对国内统计指标体系存在问题的分析研究，提出有一定参考价值的关于
统计体制、统计指标体系设计、统计标准和统计调查等方面进行改革的建议和措
施，希望对加快国内统计指标体系改革，切实提高统计数据的适用性、权威性和
公信力，有一定的启示和参考价值。

本文根据实际工作中的经验和体会，结合对相关文献的研究分析，提出了一
些新观点:一是国内统计指标体系存在问题的根源性因素是统计管理体制存在缺
陷，改革国内统计指标体系的关键是健全统计管理体制，如建立国家级统计工作
委员会及其联席会议制度、建立部门内部的统计机构、部分行业统计(人口、工
资等)从统计综合部门分离出来划归到其它相关部门进行统计等;二是进一步修
订健全的统计标准、强化统计标准在政府其它部门统计中的使用;三是建立完善
“企业一套表”数据采集制度。统计指标体系的改革涉及范围很广，任重道远，
而本文只针对当前的主要问题提出了系统性、重点性的改革思路，因为时机和条
件的限制，这些思路在短期内可能难以系统地付诸实施，但相信本文提出的观点
对我国统计工作的不断发展有一定的借鉴价值。

关键词:统计指标指标体系制度改革