第一章、总论（一）、项目名称1、项目名称：淅川县出租汽车公司（名称暂定）2、申请法人：张分队（二）、编制依据1、《中华人民共和国公路法》2、《中华人民共和国城市道路管理条例》3、《国家城市道路交通规划设计规范》2、《城市出租汽车管理办法》3、《河南省道路运输条例》4、《河南省道路旅客运输管理办法》5、《出租汽车客运服务规范》（交通部）6、《出租汽车旅游汽车客运管理规定》（交通部）7、《南阳市出租汽车行业管理实施意见》8、《河南省城市出租汽车经营权有偿使用和转让收入管理暂行办法》9、《关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》（发改委）10、《淅川县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》11、《淅川县人民政府关于鼓励招商引资的若干规定》12、《淅川县旅游业发展总体规划》13、项目申请人提供的有关基础建设资料和数据14、项目申请人的可研编制委托书

(三)、项目建设必要性随着淅川县社会经济的快速发展，城乡流动人口与日剧增，出租车越来越突出的体现了它的重要性。出租车是城市公共交通的重要组成部分,是城市政治、经济、文化生活等社会活动的纽带，是城市形象与文明的重要窗口。因此各级政府都十分重视出租车行业发展与稳定，，随着淅川县的城市规模日益扩大、旅游经济的快速发展，城市的公共交通日趋紧张，为了缓解城市交通压力，提升城市形象，按照国家《城市道路交通规划设计规范》，城市出租车配置标准为21辆/万人。以2006年淅川县城区户籍常住人口18.4万人计算（其中流动人口约3万人），淅川县城区出租车保有量应为386辆，除楚都出租汽车公司2003年四月注册资金50万元拥有出租车60辆，再加上小昌河面包散户出租车约100台、非法营运车辆30辆外，仍缺少运力为196辆。结合淅川县城区人口及运输市场实际情况，在淅川县城区近期增设出租车公司项目是必要的

做为国家南水北调中线工程水源县的淅川，随着工程项目陆续开工，淅川县抓住这一前所未有的发展机遇，近年来，淅川县以“建设具有山水园林风格的生态旅游城市”为目标，强化规划“龙头”地位，全力服务于城市建设，城区发生了历史性巨变，县城规划控制区面积扩大到45平方公里，建成城区面积增加到45平方公里，形成了七纵九横的城区道路网络和东、中、西三大城市板块。先后建设了综合体育场、丹江大道、范蠡公园、仿古步行一条街等标志性工程，规划建成了钢材、石材、商贸、瓜果及蔬菜批发专业市场，形成了县城、宋岗、仓房磨沟三大综合服务中心，基本实现了道路网络化，市场体系化，功能多元化，管理规范化。淅川县另建有丹阳迎宾馆、楚都饭店两个三星级宾馆和丹江旅游接待中心、丹江度假疗养基地、丹江航空惧乐部、香严寺翠园宾馆等著名餐饮服务企业。淅川县域第三产业和旅游业的快速发展使城市交通运输需求量加大，增加新型出租车更突出了项目建设的必要性

第二章、项目分析自然条件淅川县位于豫、鄂、陕三省七县（市）结合部，地处东径110058’--110053’，北纬32035--33023’之间，隶属南阳市。淅川历史源远，为楚始都“丹阳”所在地，曾经诞生了商圣范蠡、南北朝史学家范晔等大批历史人物。淅川是全国文物出土大县，已发现春秋楚国古城址13处，古墓群50余座。淅川水资源丰富，境内丹江、灌河、淇河、滔河、刁河等五大河流均属长江流域汉江水系。亚洲第一大人工淡水湖－－丹江口水库53％的水域面积在淅川，南水北调中线工程渠首位于淅川县九重镇陶岔。淅川风景名胜众多，名胜古迹省级以上有盛万马岭遗址，荆关古镇、香严寺、下寺古墓群、杨河古墓、马岭遗址和龙山岗遗址，其中丹江风景名胜区、千年古刹香严寺、清代五里长街被列为河南省8大重点旅游线路之一。