大邑县土地利用总体规划 （2006-2020年） 大邑县人民政府 二〇一〇年十月 大邑县土地利用总体规划 （2006-2020年） 编制单位：大邑县人民政府 组织编制单位：大邑县国土资源局 技术编制单位：四川旭普信息产业发展有限公司 目 录 前言1 第一节 规划目的1 第二节 规划任务1 第三节 规划定位2 第四节 规划范围2 第五节 规划期限2 第六节 规划依据2 第七节 规划原则5 第一章规划背景7 第一节 大邑概况7 第二节 土地资源利用现状9 第三节 上轮规划实施及评价12 第四节 土地利用面临的有利条件与制约因素14 第二章规划目标17 第一节 规划原则17 第二节 规划目标确定依据18 第三节 规划目标20 第三章土地利用结构和布局调整23 第一节 土地利用结构和布局调整的原则和次序23 第二节 土地利用结构调整方向24 第三节 土地利用结构调整变化24 第四节 总体布局调整27 第四章耕地和基本农田保护31 第一节 坚持最严格的耕地保护制度31 第二节 基本农田数量保护、质量建设和管护33 第五章建设用地调控及用地安排35 第一节 节约集约利用建设用地35 第二节 城镇村用地规模安排和空间布局调控的措施37 第三节 中心城区合理发展38 第四节 工业园区用地安排39 第五节 优化建设用地结构41 第六节 龙门山生态旅游综合功能区用地调控42 第七节 建设用地空间管制及措施43 第六章土地生态建设与环境保护49 第一节 基础性生态环境保护用地规模和布局49 第二节 生态屏障建设用地规模与布局50 第三节 保护和改善土地生态环境的其他措施51 第七章土地整治安排55 第一节 土地整治类型规划和布局55 第二节 城乡建设用地增减挂钩规模和项目区安排58 第三节 土地整治实施保障58 第八章土地用途分区管制61 第一节 基本农田保护区61 第二节 一般农地区61 第三节 城镇村建设用地区62 第四节 独立工矿区62 第五节 风景旅游用地区63 第六节 生态环境安全控制区63 第七节 自然与文化遗产保护区64 第八节 林业用地区64 第九章乡镇土地利用调控67 第一节 乡镇耕地和基本农田规模调控67 第二节 乡镇建设用地规模调控68 第三节 乡镇土地利用调控方向和重点68 第四节 重点乡镇建设用地调控69 第五节 土地利用管制要求70 第十章近期规划安排71 第一节 基础设施用地安排71 第二节 城镇村用地安排72 第三节 采矿用地及其他独立建设用地安排72 第四节 近期土地整治安排73 第十一章灾后重建土地利用规划75 第一节 各项用地规划目标75 第二节 灾后恢复重建用地安排与布局（2008-2010年）75 第三节 灾后重建重点项目76 第十二章规划实施措施79 第一节 加强法律实施力度79 第二节 健全行政管理制度79 第三节 强化经济引导80 第四节 完善技术保障81 第五节 扩大公众参与82 附表85