《行政管理学课程培训课件》(203页).rar 行政管理学 第一章　　行政学的　　　　　　　　　　　　基本概念 　　　　对于行政，不同的国家有不同的理解。本章从分析国内、 　　国外行政学家对行政的理解入手，在进行多方比较的基础上， 　　建立了对行政的理解与认识。一门学科的成熟程度是以其学科 　　体系的完善程度为标志的。行政学学科体系的建构问题，由于 　　学派的不同及各国行政学体系建立的背景不同，至今尚未有统 　　一定论。在我国关于行政学体系建构问题仍处在探讨之中。　本 　　章以系统论为指导思想，以行政主体为行政学研究的逻辑起点，以行政主体功能、行政主体行为、行政主体活动保障、　行政主 　　体活动目的为内容，　　将行政主体的运作看做为一个系统运行 　　过程，展开对行政学体系的建构，把行政学体系归结为行政主 　　体的运行过程及其规律来加以研究。 本　章　要　点 　　　第一节　　行政学概述 　　　第二节　　行政学研究的意义 　　　　　　　　　　　及方法 　　　 第一节　　行政学概述 　　　　行政这个概念，在行政现象已有几千年的历史 　　和行政学建立已有100多年历史后的今天，　仍未有一 　　个在世界范围内所公认的、确切的统一定义，这是科 　　学发展史中少见的现象。这种现象足以说明行政的复 　　杂性、多样性、综合性，以及行政所具有的生命活力。 　　　　百年来，世界上各国的政治学家、管理学家、 　　行政学家等均从不同的角度给行政下过许许多多 　　的定义。从历史发展的过程来看，在早期这些定 　　义侧重于政治层面，而后则侧重于管理层面， 　　再后则侧重于法律层面。