《新公民学校(农民工子弟学校)项目可行性研究报告》(51页).rar 目　　录 前言3 第一章　农民工子女教育问题的宏观背景及分析5 一、农民工成为中国城市化的主体之一已经是一个不容争辩的事实5 二、教育公平对于农民工子女融入城市的重要意义5 三、农民工子女教育问题严重6 第二章　＂新公民学校＂的战略定位和愿景9 第一节　　政府失灵9 一、流动儿童教育政策的失灵10 二、教育政策失灵的根本性原因11 第二节　市场的弥补作用与市场失灵13 一、市场对政府失灵的弥补作用14 二、市场失灵的主要表现15 三、市场失灵的主要原因16 第三节　　战略定位与愿景17 一、新公民学校的战略定位17 二、高层次总结新公民学校项目的战略性问题20 三、＂新公民学校＂项目愿景21 四、＂新公民学校＂的概念21 五、办学级别22 第三章　＂新公民学校＂的管理模式与组织框架构想24 一、管理体制24 二、学校资助标准、命名和产权26 三、人力资源管理26 四、财务管理27 第四章　＂新公民学校＂的建校方案建议29 一、学校的筹建和办学条件29 二、学校的建设和运行成本30 三、可持续性31 第五章　＂新公民学校＂的办学特色32 一、新公民理念33 二、生活化教育34 三、借力创新35 第六章　　项目风险评估39 一、合法性问题39 二、＂公助＂问题39 三、农民工流动性带来的生源问题40 四、拆迁风险40 五、学校可持续发展问题40 六、政府政策的影响41 七、不可抗力风险42 表1：农民工子女政策演变10 图1　北京流动儿童增长情况5 图2　　2006年全国农民工收入状况16 图3　市场失灵原因分析16 图4　民办公助的＂新公民教育＂17 附件1　　新公民学校建设基本费用预算43 附件2　　新公民学校运营收支估算48 附件3　　新公民学校设备配置及预算49 　 前言 农民工子女的教育问题，是南都公益基金会（以下简称＂南都基金会＂）关注的重要的社会问题。基于当前全国有2000万流动儿童（其中100多万失学）、2300万留守儿童和民办打工子弟学校教育质量普遍偏低，南都基金会希望实施＂新公民学校＂项目，通过自身捐款和动员社会资源，建立非 .......