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2006年8月15日
关于唐山市建工里社区社区自治下的公共生活状况调查
班级:政治学04级2班 姓名:焦阳学号:041509022024
随着社会主义市场经济的发展,城市社区建设已经随着城市化进程的加快和城市经济社会的发展而逐步萌生、起步。传统体制下以行政管理为主、条块分割的城市基层管理体制和管理方式,已越来越不适应城市经济和社会发展的要求,使城市基层面临的大量矛盾和居民急需解决的许多难点、热点问题无法得到有效的解决。因以,加强城市建设、发展社区自治、完善居民公共生活已经成为摆在我们面前的一个重大课题。现在正处于中国由传统社会结构和管理体制向创新管理体制“社区自治”的变革时期,处于孕育生长阶段的“社区自治”功能发展还不够完善稳定,诸如社会凝聚力不够、社会关系不顺、服务部门缺乏合力且服务职能不到位、社区行政化倾向严重、社区居委会不堪重负、社区工作不实、少数地方流于形式,等等问题大量涌现。所以,我们决定利用暑期时间在唐山市建工里社区针对社区自治问题对其居民展开调查,以便及时了解和查究其弊端,全面推进社区建设,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系,合理配置和利用社区资源,完善社区居民自治体制,更好地在群众中落实民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的自治权利, 提高居民公共生活质量,努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区。
一、关于本次社会调查的调研过程设计
1.调查课题的目的和意义
在纪念唐山抗震三十周年之际,胡锦涛总书记来唐参加纪念活动,并考察了唐山各项事业的发展建设情况。他针对唐山市社区建设做出了这样的指示:社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,如果我们每一个基层社区都是和谐的,都按和谐社会的要求做到了,我们整个国家才可以实现和谐发展。可见,构建和谐社会是我国现如今和未来所要实现的理想和努力的目标。
从这个意义上讲,我们要构建和谐社会,就必须从“微观”做起,从社区着手,积极推进社区建设工作,狠抓和落实社区自治体制的发展与建设,协调和完善社区公共生活,大力开展社会主义精神文明建设,这对于促进经济发展和社会进步,满足人民群众日益增长的物质、文化需求,提高民族素质,增强综合国力,提升城市知名度,具有重要的作用。
在中国社会经历的深刻社会变革中,在社会经济发展的强有力推动下,社区自治已成为城市社区建设的目标指向,成为基层民主政治建设的实践热点和理论焦点,同时也成为提高居民公共生活质量的隐性助力。社区居民自治是城市居民群众依法直接管理社会基层公共事务的一种民主形式,是社会主义基层民主在城市的广泛实践。社区自治组织无论是在职能上还是角色定位上都联系着两头:政府与社区居民。社区自治组织是联
系政府与居民的桥梁。足可见社区自治的重大意义。社会主义发展新阶段,各项事业蓬勃发展,经济建设取得的成就令世人瞩目,全面开创社会主义现代化建设新局面的任务,
还提出了社会主义精神文明是社会主义重要特征,是社会主义制度优越性的重要表现,要求用革命的思想和革命的精神激发起广大群众建设社会主义的巨大热情,使越来越多的社会成员成为有理想、有道德、有文化、守纪律的劳动者。而良好的精神文明要以合
理完善的公共生活为前提,公共生活又要靠社区居民自治来创造,这其中存在必然的逻辑联系,所以,实现精神文明、物质文明、政治文明协调发展,使其成为辅助社会主义各项事业发展的源动力,首要任务就是从个人和社区这个基本单位抓起。
紧跟时代步伐,唐山市委、市政府积极引领唐山民众大刀阔斧的推进社区自治进程。现如今,唐山市的社区自治体制已初具规模,合理协调的公共生活也在社区自治体制下稳步发展,文化发展滞后于经济的状况有所改善。这使得唐山市作为文化中心的辐射力和影响力大大增强。文化精品不断涌现,春晚上“俏夕阳”的成功就是一力证。但是,社区自治初步发展,距其成熟并充分发挥其优势作用还需经过大量的实践与创新,所以,希望仅此次小规模调查知晓社区自治下公共生活的现状,以查之弊端,争取能够对社区自治的进一步发展,改善和提高居民的公共生活水平提供帮助。
2.样本选取、具体样本
一项具体研究所选择的抽样特征和所采取的抽样方法,主要由研究者所试图回答的问题的性质、他所采取的分析框架以及他所拥有的财力、人力和时间来决定。根据本调研课题要求,同时针对现有研究所存在的不足,为了在现有条件下使样本的代表性、调查资料的普遍性以及调查方式同研究目的和内容的合适性都达到最大值,本课题将采用分层随机抽样法进行样本选择,并以问卷为主、个案访谈为辅的方法进行资料收集。
调查人员将会以个体为分析单位按性别比例均等发放问卷;再从受教育程度的不同、家庭收入的差别、年龄的区别、性别差异这四个纵深面分析唐山市路南区建工里社区居民的公共生活状况;最后,分别从这四个分析层面中按等比例的原则从中随机抽取样本进行个案分析、研究。
依据教育程度的差别:在社区内随机抽取小学或小学以下、初中、高中或中专、大专及大专以上学历居民各10人次,共计40人。
依据年龄差异:在社区内把人按老年、中年、青少年分成三个阶段,并在其易出现的活动场所(如晨练场、社区活动站、菜市场、住所等)进行样本收集,每阶段人群各抽取10,共计30人。
依据所从事职业的差别:在社区内,按高收入人群、中低收入人群、下岗失业及无生活保障人群四种群体抽取样本,每群体抽取10人,共计30人。
其中,保证每一细微层次所抽样本男女人数就等,以保证总样本男女性别比例均等。即总样本依据居民性别差异,分别随机抽取50人次男性公民,50人次女性公民。总计抽取样本:100人。
3.调查程序
第一阶段:开展调查(2006.8.1~2006.8.10)
准备阶段(2006.8.1~2006.8.2)
(1).课题负责人拟订详细的研究计划。
(2).召开课题组成员会议,确定人员组成——负责人:燕山大学里仁学院政治学专业焦阳;助理:河北理工大学04级经管院金融系赵丽华、华北煤炭医学院外语学院04级英语专业杨梦、黄冈师范学院04级汉语言文学系王晶、唐山学院经管系04级会计专业王杨,对其进行指导培训并进行相应的实习演练。
(3).设计问卷,印制样卷。
(4).具体准备:
A. 准备调查路线——相关调研地点:唐山市路南区建工里摄取居委会、社区菜市场、社区健身场、社区业余活动中心、邻近的公园、商场、居民住所。
B.准备调查工具——笔、纸、MP3(录音用)、问卷、调查笔记、日志。
C.合理筹划调查经费:乘车费(骑车前往,无经费开支)、印卷费(学校统一印制,无经费开支)、小礼品(建行狗年生肖卡5张——建行内部获取,无经费开支;书签20