（2003－2020）
（送审稿）

淳安县人民政府

杭州市环境保护科学研究院

二○○四年四月
淳安生态县建设工作领导小组

组长：郑荣胜
常务副组长：陈新华
副组长：邱卫星 程锋 陆克成 朱宝华
成员：
汪建华王军章传强方松阳余国英姜小旺
徐丽萍娄仲良程刚章钱钧方发达余路成
汪成设方日顺余火军方武彬翁江涛章氵胥美
王晓林邵爱群唐诗谷杨仁宽占志明胡慧璋
周一帆江灵强汪建敏肖元延严建刚徐建中
胡建荣管国良汪林星章永强程建荣郑志光
董文吉洪永鸿汪海军江城钱美琴王利民
吕贤悌汪仁发滕建平余养成叶百根祝云祥
管三平王恒堂钱文流吕元胜钱尼万姜旭
吴中明郑名勇张宝富丰年信余力行方慧华
黄钟云柯尚逵汪爱祥王根标郑敏华

淳安生态县建设规划编制组

委托单位：淳安县人民政府
编制单位：杭州市环境保护科学研究院
项目组长：章传强江灵强叶敏
项目成员：严向军虞左明
沈希真童竹根罗宝华
淳安县人民政府各部门和镇（乡）政府
审核：章传强娄仲良周一帆韩伟明
审定：郑荣胜陈新华程锋潘骏
编制时间：二OO四年四月

目录
第一章 总论 1
1.1 规划背景 1
1.2 规划编制技术路线 2
1.3 规划依据 3
1.4 规划指导思想 3
1.5 规划原则 3
1.6 规划范围 4
1.7 规划期限 4
1.8 规划目标 5
第二章 生态县建设基础 7
2.1 自然环境概况 7
2.2 社会经济 12
2.3 生态环境现状 14
2.4 生态示范区建设回顾 17
2.5 生态县建设优劣势与差距分析 21
2.6 差距分析和生态县建设重点 23
第三章 生态功能区划分 28
3.1 淳安县的生态功能定位 28
3.2 生态功能区划分基本原则 28
3.3 生态功能区划分主要依据 29
3.4 生态功能区划分 31
3.5 功能区现状分析及规划发展方向 32
第四章 生态县建设重点领域和主要任务 36
4.1 发展生态旅游打造休闲度假胜地 36
4.2 开发水业资源打造中国水业基地 40
4.3 建设生态人居打造养生居住天堂 44
4.4 培育生态文化打造江南山水名城 53
4.5 发展生态农业建设生态农产品基地 58
4.6 发展生态工业扎实推进工业兴县 61
4.7 发展生态林业提升森林公园品牌 64
4.8 保护生态环境永葆青山秀水本色 66
第五章 重点建设工程和效益分析 91
5.1 重点建设工程 91
5.2 投资经费概算 100
5.3 效益分析 100
第六章 规划实施的保障体系 102
6.1 组织保障 102
6.2 政策法规保障 103