研究報告

香港大學政策二十一有限公司

二零零四年六月三十日

(更新日期：2004年9月13日)
目錄引言
1.1 研究目的 2研究結果
2.1 背景 2
2.2 住宅自用業主 3
2.3 住宅租客 16
2.4 商舖自用業主 29
2.5 商舖租客 39討論及建議 49

灣仔區議會
利東街/麥加力哥街市區重建項目研究報告

1. 引言

1.1 研究目的

1.1.1 本研究旨在檢視市區重建局，在收購物業程序中所遇問題及相關議論，藉以找出改進之道。研究將以灣仔利東街/麥加力哥街重建項目，對居民之影響作為具體研究對象。

1.1.2 本研究會嘗試收集業主對市區重建局物業收購程序的意見，包括市建局的諮詢過程、業主所面對的困難和他們需要的幫助、重建對居民的影響和居民對重建的需要和期望。

2. 調查結果

背景

市區重建策略

2.1.1 市區重建應落實「以人為本」的工作方針。市區重建的目的是改善市區居民的生活質素。政府既會兼顧社會上各方人士的利益與需要，亦不會犧牲任何社群的合法權益。

2.1.2 政府在進行市區重建時，會緊守一些重要原則，包括進行重建項目而物業被收購或收回的業主必須獲得公平合理的補償，及受重建項目影響的居民應有機會就有關項目表達意見。

本研究亦將依照上述原則進行有關檢討。

灣仔利東街/麥加力哥街重建項目

根據市區重建局發放之資料，灣仔利東街/麥加力哥街重建項目包括以下特點：
地盤面積：8,900平方米
受影響樓宇幢數：54幢
受影響住戶：930戶
受影響業權：647個

調查方法

2.1.4 由於要搜集的資料數量繁多而且內容複雜，調查採用了面對面的訪問形式。當訪問員前往受重建影響的住址訪問時，他們會先找出有關的業主或租客，試圖得到他們的協助，接受訪問。如果同一地址有多於一個家庭居住，訪問員會訪問所有家庭。

2.1.5 針對不同的業主或租客，研究隊設計了四份問卷，包括住宅自住業主、住宅租客、商舖自用業主及商舖租客：核心問卷蒐集的是有關住戶及其成員的社會、經濟和人口特徵的資料，或商舖的營業資料，他們對重建的意見和重建對他們的影響。在設計問卷時，研究隊曾諮詢區內居民、非政府機構及區議員的意見，並為問卷進行試查，以確保問卷的可靠性。

2.1.6 調查工作在二零零四年六月進行，對象是全部住宅業主/住客和全部商戶，聽取他們對重建及市建局物業收購程序的意見，經過多次聯絡業主，訪問結果如下，刪除未能接觸的業主和租客，調查的成功率高達九成以上：

小計
成功訪問: 自住業主，住宅 119
租客，住宅 132
自用業主，商戶 22
租客，商戶 68 341
拒絕訪問 自住業主/租客，住宅 18
自用業主/租客，商戶 5 23
未能接觸業主/租客 自住業主/租客，住宅 370
自用業主/租客，商戶 43 413

總數 777

2.1.7 區議會曾經要求市建局協助，提供已經搬遷的業主的聯絡地址或代為轉交邀請信和問卷等資料，讓研究隊向他們進行訪問，不過市建局表示，在未得到有關業主的同意前，市建局不能提供這些已搬遷業主的聯絡地址或代為聯絡轉交文件，因此，研究隊不能訪問這些業主；研究隊亦相信，部分未能接觸業主/租客可能還未搬遷，不過他們很少回利東街/麥加力哥街的住宅或商舖，因此，研究隊也不能在調查期間訪問他們；未能接觸業主/租客的數目，是全部業主/租客的百分之五十三，這個比率較同類研究的低，是可以接受的。

2.1.8 由於在訪問業主時，市建局的物業收購程序已經進行多時，故此，只能成功訪問還住在受重建影響單位的業主和租客，他們的意見，可能和已經搬遷的業主和租客的不同；因此，讀者需要小心使用本研究的調查結果。為了幫助讀者了解未接觸業主及租客對市建局的物業收購的意見，研究隊嘗試在本報告分析已經接受市